人民币汇率升值、出口退税下调、加工贸易政策收紧……
　　　　劳动力成本的上升、成品油价格居高不下、煤电油运力紧张……
　　　　在国内外经济环境变化带来的重重压力之下，我国东部地区一些劳动密集型产业和 “出口大户”，悄然加快向中西部地区转移的步伐。
　　　　“成本倒逼”激发新一轮产业转移
　　　　“由于招不到工人，公司的5条成型生产线一度缩减至2条。”东莞清溪吉兴鞋厂的人事部经理向记者介绍说。目前，因劳动力价格偏低等原因，在制造业占工业总产值近89％的国际制造名城东莞， “招工难”的现象日显突出。
　　　　其实，劳动力成本的上升只是当前沿海一些企业遭遇生存困局的一个方面。今年以来，通货膨胀压力加大，成品油价格居高不下，煤电油运力紧张、原材料价格频涨……中国经济运行中出现的一系列困难和不确定因素，刺痛了加工制造业最为敏感的成本“神经”。
　　　　加上一系列促进产业转移和结构调整的政策出台，节能减排和劳动合同法陆续实施，环境保护门槛提高，最低工资标准等劳工权益有了强制约束。各种复杂因素累加的高成本，激发了新一轮产业转移兴起。
　　　　以劳动密集型的典型行业纺织业为例。纺织服装业出口依存度达60％的浙江省，人民币每升值1％，棉纺织、毛纺织、服装业的利润率下降3．19％、2．27％、6．18％。不仅仅是纺织行业，电子元器件、玩具、陶瓷、家具等劳动密集型产业的境遇类似。
　　　　从欧美到日本，到“亚洲四小龙”，到中国东南沿海，再到中国中西部，世界产业转移的最初动因都为成本所逼。
　　　　生产要素在产业转移中更合理配置
　　　　为把握正在兴起的沿海产业转移机遇，湖北省决定在三峡大坝下游、紧邻长江的宜昌市猇亭区建设湖北深圳工业园，依托优势的电力资源、较强的产业配套能力和优越的投资环境，吸引深圳等地的企业投资落户。7月3日，首批8个项目在园区内正式开工。
　　　　社会主义市场经济是开放型的现代经济，要求各种生产要素在资源的配置过程中能够自由、合理地流动。从中西部地区和东部沿海地区的优势和制约因素明显看出：沿海之长，恰是中西部之短；中西部之长，恰是沿海之不足，双方取长补短，联合奋进，就可以产生巨大的能量。
　　　　改革开放初期东部曾经的“海外接单，沿海加工”模式，在新的产业转移中演变为“沿海接单，内地加工”。
　　　　以纺织产业为例，中国纺织产业的80％以上仍集中在广东、浙江、江苏等东部地区。但据中国服装协会发布的运行报告显示，今年以来，东部地区生产开始收缩；中部地区产量同比提高了30％左右。
　　　　基于此轮产业转移“成本倒逼”特点，产业升级的政策环境日渐成熟。转移不仅仅是厂房、生产线简单搬迁，以产业转移为契机，谋求产业升级十分迫切。
　　　　国资委研究中心宏观战略研究部部长程伟表示，对于东南部企业来说，产业转移可以摆脱企业成本不断上升的“瓶颈”，集中资金进行产业升级，又可以享受到中西部正在蓬勃发展的市场，增强企业竞争实力。而中西部承接东部产业转移，可以以投资迅速拉动经济增长。
　　　　产业转移谨防再走“弯路”
　　　　当产业转移大规模展开之时，被冠以“淘金之旅”的投资洽谈活动一时间沸沸扬扬。为了吸引投资，一些中西部地区竞相强调“土地资源和劳动力成本”优势，以及“环境生态”承载空间。
　　　　“产业转移必须要有长远观点。西部是中国生态脆弱、经济滞后、社会相对贫困、人口较为密集的地区，面临很大的发展压力。在这样的地区怎么定位其发展，包括城镇建设、产业布局、生态风险、生态安全问题都需要认真考虑。”中国人民大学教授朱信凯说。
　　　　我国东部在承接国际转移中，曾经为高污染、高能耗、不环保企业设置过低门槛，有过惨痛教训。在此轮产业转移中，中西部要坚决将此类企业拒之门外。湖北省省长李鸿忠认为，梯度转移不等于把污染企业搬到中部，而是在技术升级、节能环保前提下的转移。中部承接产业转移要一步到位，不能因为追求经济效益而降低对“进门”产业的选择标准。
　　　　“沿海企业在新形势下的西进不是偶然、孤立的现象，而是市场经济规律作用下的产业梯度转移，是全球经济一体化推动下不可逆转的经济潮流。”国务院发展研究中心王微博士说，顺应潮流，把握机遇，迎接挑战，是东西部面临的共同任务。新华社记者 冯晓芳 樊曦