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长效创建可持续
  成果保持:有喜有忧
    7月22日,记者同市城管执法局机动大队执法人员一道走进大街小巷。一条条街道整洁亮丽,小车按位停泊,摩托车、自行车一线摆放,修整过的小巷宽敞舒适,但乱扔垃圾的现象依然普遍。东壕街口,横挂着一幅古色古香的红色招牌,上书:东壕小吃街欢迎您。街内,不少店主将锅、炉搬出门店,新铺就的大理石路面污痕斑斑。执法人员不时劝说出门出窗经营的商户,与商户一起把商品搬进店内。
    市民李利说,创建成果是喜人的,但验收通过后,一些不文明行为有所抬头。验收通过不等于创建结束,一些好的做法应该继续推行,城市管理建设需要建立长效机制。
    机动大队负责人周永昌说,市民配合程度在逐渐提高,执法难度相对减弱。但不少违法行为反复性强,短期内不能根除,城市管理建设需要建立长效机制。
    创建经验:全民动员
    创建开展前,城区有上千家早餐夜市摊点,3000多个不规范棚亭,8000多块不规范广告牌,100多条小巷拥挤破败,出门出窗经营、乱堆乱放现象随处可见,这一切严重影响城市形象,创建形势并不乐观。在这种情况下,省级文明、卫生城市创建检查都获得高度肯定。市建委纪检组长郑海涛说,全民创建必然成功。
    创建开始,市领导就分别和一条街道有了关联,城市管理工作成为领导干部年度责任目标考核的重要内容。早上六七点钟,在街上碰到散步察看街道的市领导是常事。
    这次调集的城市管理执法力量是惊人的,全市建立了横纵两条联动机制。“横”即工商、卫生、城管等部门联合执法,充分发挥各自职能,不留一个管理缺口;“纵”即市、区、办事处、居委会四级联动,管理好各自辖区,不留一个死角。
    郑海涛说,在这种浓厚的创建氛围下,涉及到的管理对象很配合,不少市民主动融入创建工作。但验收结束后,齐抓共管的合力和创建氛围都有所减弱。
    7月11日召开的迎奥运城市环境综合整治工作会议上,市委书记马清明强调,要继续保持综合环境整治的高压态势,探索建立城市管理的长效机制。
    现实呼唤:创新管理
    据了解,验收结束后的10余天时间里,城管执法队员曾4次遭遇暴力抗法,6人次不同程度受伤。市城管执法局市容管理负责人王华奎曾被数名占道经营摊主围困1个多小时。王华奎说,这与创建过程中部分执法人员宣传误导有关,让市民产生“临时思想,短期行为”。创建为民就必须结束简单、粗暴的执法手段,创新管理方式,将城市管理建设和人民的现实需要相结合。
    白云湖大坝北头,建设部门投资12万元的夜市已经形成,并在近期交付使用。建设部门还在其他地方选址,准备将占道经营的摊点疏导到集中的场所经营。针对车站附近的流动摊点,城管执法局正在统计经营户数,划定经营范围,制作手推车模子,让他们使用统一工具在固定的地点经营。
    王华奎说,这只是一个开始,市场经营行为将逐步得到规范。对于一些地理条件特殊,有历史积淀的街巷,将规划建设成特色街。
    建设部门表示,市政府承诺的“双十工程”中的城市建设工程,他们将如期高质完成。本报记者培春 见习记者永俊 通讯员洪元 少峰
  “三城同创”不停步
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【第 A1 版:要闻】

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