陈巷镇是广水的“南大门”,与安陆市接官乡毗邻,国土面积134.7平方公里,辖25个行政村、一个街道居委会,总人口53000人。
近年来,镇党委、政府以群众的利益为根本,以创新的意识谋发展,以清晰的思路抓发展,以发展的办法解难题,奋力推进项目建设、小城镇建设、新农村建设、和谐社会建设,实现了经济社会的全面发展和进步,镇区面貌发生了翻天覆地的变化。2007年,全镇实现总产值5.6亿元,财政收入260万元,招商引资3000万元,农民人均纯收入3966元。
党建聚镇
“围绕经济抓党建,抓好党建促经济。”镇党委、政府把党的建设作为凝聚力工程来抓,用制度、责任、激励措施来调动方方面面的积极性,形成“一心一意干实事,全心全意谋发展”的浓厚氛围。
建立承诺公示制。党委、政府将全年的工作目标及相应的承办单位、主管领导、承办人、完成标准、完成时间一律上墙公示,接受社会监督,以此促进干部作风的转变,提高工作效能。
建立工作考核制。党委、政府年初将各项目标和任务分解到村(居)委会、镇直各部门,并层层签订责任书,成立考核专班,半年初评,年终结算,兑现奖惩。
加强村“两委”班子建设。对村干部实行公开、公平、公正选拔任用,对成绩卓越、贡献突出的,镇政府为其购买养老保险,解决后顾之忧。
加强外出流动人员管理。在雁田、东莞两个打工人员聚居地成立了打工党支部,网络党员100余人。目前,这两个流动党支部帮助引进了一个电芯厂,帮助解决就业纠纷10余起。
加强党风廉政建设。做到政务、村务、党务公开。土地出让一律实行“招、拍、挂”,集体工程建设一律实行竞标。
农业立镇
陈巷镇是广水的“粮仓”,粮食产量占全市总产量的十分之一。以梧桐、高峰、水寨、经强四个村为轴心的四个万亩大畈,是全镇粮食主产区;邻近吉阳山八个村,近万亩面积盛产驰名中外的吉阳大蒜。
为了保证粮食增产,农民增收,推动传统农业向现代农业转变,党委、政府做了大量的工作。一是积极争取国家项目的支持。自1997年至2007年,全镇共争取了三期农业综合开发项目和一期土地整理项目,总投资约3800万元,改造中低产田23900亩。项目区内,兴建整修泵站28座,整修渠道10万米,兴建整修塘堰99口,兴建整修河坝29处,整治病险水库2座,增加蓄水量260万立方米,解决水利死角1200亩,建区间路7万米,植树3.6万株,基本实现了“田成方、树成行、渠成网、路相通”,提高了农业抗御自然灾害的能力,提高了农业的综合效益。今年,又争取到省级投资的岗地整理项目,整理面积6000亩,投资1200万元。
二是坚持抓农田水利基本建设不放松。去年冬季,本着“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,采取人机结合的方式,全面掀起了水利建设高潮。共兴建塘堰52口,整修 (硬化)塘堰23口。去年10月,陈巷作为 “全省冬季水利建设现场会”的一个观摩点,得到了与会领导的好评。今年,又争取到 “高干渠”整治项目,首期投资900万元,预计今冬启动。该项目建成后,将直接解决全镇21个村,近4万亩农业用水难问题。
三是大面积推广优质稻生产和蒜稻连作模式,优质稻种植面积达2万亩,蒜稻连作5000亩。
四是培植壮大粮食加工龙头企业,促进粮食转化增值。目前,全镇有粮食深加工规模企业5家,年转化粮食7万余吨。
工业强镇
陈巷是一个正在崛起的工业强镇。
党委、政府举全镇之力,致力打造台商工业园。一是高起点规划。在省道平洑路两侧选址,一次性规划用地300亩,可供10—15家企业落户。二是高标准建设。筹资近千万元,实现了“七通一平”:硬化园区内1000米长的主干道、2000米长的人行道;兴建供排水管道3000米,打深水井2口;架设专用高压线2000米,安装200千伏安变压器2台;安装路灯10盏,建绿化带2000米;平整土地90亩,打围墙5000米。三是低门槛进入。提供“保姆”式服务,将厂房做好,手续办好,工人招好,客商只需安装设备,生产就行。
栽下梧桐树,引来凤凰栖。现在已有开稳礼品、丞恩电子两家台资企业和鑫新饰品、超瑞模具2家回归企业落户园区,投资均在1000万元以上。台商工业园正成为陈巷镇招商引资的重要平台。
围绕粮食转化增值,大力发展农业产业化龙头企业。目前,全镇拥有日产50吨以上的大米加工企业4家,年转化稻谷60000吨,日产60吨面粉的小麦加工企业1家,年转化小麦10000吨,生产商品面条8000吨,“奶狗”牌系列面条获得湖北省“著名商标”;仁健食品有限公司每年生产“家里客”系列腌制食品1000吨,畅销省内外。
为配套工业发展,陈巷争取国家投资800万元,在镇北新建了一座35千伏输变电站,确保不拉闸限电。
商贸活镇
陈巷是广水市南部的重要集镇,商贸十分活跃,每逢热集,流动人口达万人。
在集镇建设上,坚持规划先行。今年,投入20万元,对集镇建设进行了高规格修编,编制了未来30年远景规划和控制性详规。近几年,全镇投入集镇建设的资金达2000万元以上。硬化了东正街、老街、幸福大道、寿山大道四条街道,扩宽了平洑大道,铺设地面人行彩砖5000平方米,在集镇中心建休闲广场一个,安装路灯120余盏,栽植樟树800株,建绿化带5000米,新建改造供排水管道3500米,建垃圾池30余个,公厕3个,引进客商投资兴建了一个占地10亩的住宅小区,建商品房3栋120套,建大型超市5个。集镇规模由以前不到1平方公里拓展到现在的2平方公里,常住人口增加到1.5万人,个体工商户达405户。集镇基本实现了绿化、硬化、亮化、美化,集镇品位得以提升,承载能力得以提高。
今年,又引资200万元,建设了一个具有200个标准摊位的农贸市场。一个具有50多个摊位的小商品市场、一个年交易量万头以上的畜牧交易市场、一个五级客运站也正在兴建之中。这些工程完成后,可从根本上解决车辆乱停乱靠、经营以路代市的问题。
交通兴镇
陈巷交通十分发达。总长58公里的杨平公路贯穿全境,东连107国道、京广铁路,西接316国道、汉丹铁路,省道平洑路横穿南北;在广水市率先实现了“村村通”水泥路,总里程近百公里,通湾公路硬化正在实施。
杨平公路陈巷段是一道靓丽的风景线,两边的绿化带特别养人的眼。这条公路在陈巷段全长29.13公里,贯穿全镇东西,连接13个村,是陈巷镇的交通命脉。为了管护好这条公路,镇政府每年按每公里2000元的标准投入管护。目前,境内杨平公路8米宽的沥青路面良好,公路两侧各5米宽的绿化带内栽植的近4万株意杨树已绿树成荫,晴天人在路上行晒不着太阳,雨天人在路上行可借树避雨。
党委、政府把通村公路建设作为为民办实事、办好事、解难事的一项民心工程来抓。截至2007年底,硬化通村公路92.5公里,超计划18.7公里。除国家补贴资金外,全镇共投入通村公路建设资金649.5万元,其中超计划里程投资为280.5万元。这笔巨资主要来源于三个方面,一是陈巷籍在外领导帮助协调一部分 (160多万元);二是陈巷籍在外经商的老板和知名人士捐献一部分(260多万元);三是群众自愿筹一部分(30多万元)。
和谐稳镇
坚持“两手抓”,统筹城乡和经济社会发展,维护了社会稳定与和谐。
新农村建设稳步推进。对村庄建设进行了统一规划。确立了三大主导产业,即4万亩优质稻生产板块基地、1万亩大蒜种植基地、10万只蛋鸡养殖基地。以杨平路、平洑路为主线,建设38公里长的文明走廊。目前,已在唐氏祠、胡庙、梧桐等6个村进行了新农村建设试点,新建楼房62栋,硬化通湾公路6条,建设清洁卫生塘6口,建公厕6座,建垃圾池52个。
教育事业取得长足进步。抓住国家“普九”、学校危房改造等机遇,进行了学校布局调整,新建了一所初中,新建了科教大楼1栋、教学楼39栋、学生宿舍楼(房)10栋,办学条件得以提升。其中寿山中心小学学生宿舍改造工程在全市率先启动,承办了随州、广水市学校危房改造工程现场会,刘店中心小学承办了广水市寄宿制学校建设现场会,志成中学勤工俭学项目得到省教育厅领导的高度评价。教学质量一直稳居广水市前列,曾获得广水市中考“九连冠”,涌现了随州市、广水市中考状元各一名,向地市重点高中输送优质生源近千人,乡镇教育综合排名连续八年居广水市第一、第二。
卫生事业改变了落后局面。今年投资100多万元,建成了乡镇卫生院门诊综合大楼,改善了医疗条件。新型农村合作医疗成效显著,参合农民4.2万人,参合率达98%,农民看病后获得补偿400万元,农民“看病难、看病贵”问题得到很大程度缓解。
社会保障建立了长效机制。近年来,投资60万元,新建了一个占地30亩的福利院,现已集中供养五保老人50人。今年,陈巷籍在外人士、武汉汇通工贸公司梅总捐款80万元,政府配套40万元,新建一栋老年公寓,可集中供养五保老人56人。全镇336位五保老人全部纳入供养范围,年底可集中供养106人。全镇可纳入低保对象的520户全部纳入低保,做到了应保尽保。对贫困户、贫困学生,政府通过三种形式开展救助:一是结对帮扶,镇政府及部门干部与120个贫困户结成了对子;二是发动社会各界捐款捐物,每年捐款捐物折合资金10万元左右;三是政府拨专款救助,每年累计达5万元以上。