宫贵奇
　　 近年来，曾都区公安分局柳林派出所逐步探索建立的“逢四说事”新机制，被广大干部群众称赞为增强群众民主参与意识的好机制，促进农村社会治安长治久安的好模式，化解村民矛盾纠纷的好措施，推动村干部作风转变的好办法，加快发展、倡导文明，构造社会主义新农村的好载体。
　　　　前几年农村乡镇机构改革，村组干部大幅减少，但是也造成农民有事找不到村干部，本来警力就少的派出所，每天疲于奔命加班加点，也是办不完的案、调处不完的纠纷。
　　　　柳林派出所所长聂伟说：“逢四说事”制度是纷繁复杂的农村治安工作“逼”出来的。“逢四说事”制度就是规定每月的4日、14日、24日为说事日，各村组领导和村治保主任按时到村里说事接待室接待来访群众，群众有诉求当面向村干部提出来，村干部认真做好笔录，并填写说事登记簿，能直接答复解决的问题现场了结；一时不能解决的问题，按规定的程序期限处理，村里无法解决的问题可向派出所和镇综治办申报处理。责任区民警负责“逢四说事”制度的督促落实，并就有关法律问题进行指导。处理重大问题时，对处理的程序和结果予以公示。同时选派群众代表听证，每件事情处理完毕后，当事人在说事登记表上签字认可，保证说事结果无争议、无反复。
　　　　2000年3月，村民刘佳德携家人外出广东打工，他家耕地荒芜，同村村民吴成捡种几年后，2006年因国家免征土地税并对耕地农民每亩补助百余元。刘又返村种地，向吴提出要收回耕地，互不相让，并各自召集亲朋持械斗殴。正巧那天是14日，村治保主任立即把双方当事人请到“说事接待室”，要求双方冷静对待、协商处理，经过村干部和管段民警的细心工作，刘家收回了原有的耕地，吴家得到了自己耕种青苗的补偿费用，矛盾纠纷当日消除，两家化干戈为玉帛。
　　　　2000年，该镇村民鄢盛华涉嫌购买他人盗窃的一辆摩托车，在押期间死亡。鄢家如同天塌一般。其妻王春英为此到处上访，家里田地荒芜，孩子辍学，耕牛病死，上北京跑省城，要求解决问题。2006年11月市公安局局长万学斌接待了王春英，他立即安排柳林派出所和柳林政府解决此事，在市公安局的协调下，柳林镇政府和派出所把此事纳入说事议事日程，让村民商议共同提出好的建议，经过村民说事议事，大家认为王家上访并非无理取闹，而是因为家庭困难大。村民委员会决定免去王家债务。镇里也减免了她家孩子的学费，并帮其整修房屋，对王家老人和未成年孩子实行民政低保。这样王家的困难基本得到解决，从此这起上访多年的案件得到圆满解决。秋后，朴实憨厚的农妇王春英把最好的山果、花生背了一袋子，走了几十里山路来到派出所感谢为她办事的公安民警，她说：“我多年盼望解决的问题，你们都为我解决了。”
　　　　2007年寒冬腊月，大雪封山，正值年前发案高峰，山区盗贼趁雪天疯狂盗窃作案，偷羊捉鸡，一时间搅得人心不宁。12月14日是垸子河村 “说事日”，村民黄正民质问村支书包德
　　　　山，“最近山区村民被盗家禽家畜的不少，
　　　　你打算怎么防范？”包支书虚心接受群众质
　　　　询，之后，村里迅速与派出所责任区民警协
　　　　商，组建了一支治安巡逻队，由村民自愿报
　　　　名参与联防，巡逻期间抓获了2个盗窃团
　　　　伙，破案31起，有效地遏制了农村盗窃案
　　　　件的发生。
　　　　“逢四说事”新机制让群众有话就说、
　　　　实话实话，让群众叙说村里不公平事、矛盾纠纷事、合理建议事、要求解决事、社会公德事等等，从而体现群众的民主权、话语权、参与权。2007年新春佳节，一位农民在自家门上贴了这样一副对联，“风清气顺人心顺，国富民兴家业兴”，横批是“逢四说事”。
　　　　开展“逢四说事”使柳林镇出现了四升四降的好形势，即全镇群众安全感上升了，各类刑事治安案件下降了；村民矛盾纠纷调处率上升了，由此引发的民转刑案件下降了；勤劳致富的村民数量上升了，参与邪教封建迷信活动的人员下降了；群众的合理要求、意见采用率上升了，上访人员和不稳定因素下降了。2008年初，全省社会治安综合治理检查组在该镇考察时，发现该镇无重大刑事案件发生，无群体性事件发生，无越级上访案件发生，无人员参与邪教组织，被省政府授予“平安乡镇”光荣称号。