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争创“楚天杯”建设重点镇
——创建湖北省小城镇“楚天杯”推荐乡镇风采展
围绕特色抓创建 构筑随北中心镇
  为了确保殷店镇今年顺利夺得“楚天杯”、“神农杯”,殷店镇委、镇政府高度重视,周密部署,认真制订创建方案,多方筹措建设资金,突出重点,查漏补缺,狠抓了六大硬件工程建设,以建设国家级重点镇为重点,夯实了创建工作基础。
    经济社会协调发展
    2005年以来,殷店镇抓住三镇合一的大好机遇,坚持城建搭台,经济唱戏,以促进经济社会快速发展为目标,以城镇建设为载体,奋力拼搏,积极创建国家级及省级重点镇。
    2007年,我镇工农业总产值实现15亿元,财政收入875.7万元,农民人均纯收入3870元。全镇已形成优质大米、食用菌、矿产开发、木器加工、畜禽养殖等五大支柱产业。建立了香菇木耳交易大市场、农贸市场、服装市场、摩托商行、水果批发、木材市场、部优“金西”牌大米批发部、兰草交易大市场,构建了设施齐全、功能完善,辐射随北的八大市场网络,成为随北地区最大的物流集散地。
    镇区现有人口2.76万人,城镇化率达36%,城镇化水平年均增长率达到3.7%,镇区规划控制面积8.93平方公里,规划面积5平方公里,建成区3.2平方公里。城镇公共服务设施布局合理,功能完善。殷店中心卫生院被卫生部评定为一级甲等医院;六所幼儿园各具特色,三所中学六所小学,学校环境优美;高耸入云的电视差转站能开通40多套电视节目;11万伏供电站能够满足城乡居民生产生活的需要;移动、联通基站互为补充;邮政、电讯一应俱全;两处客运站(点)停靠有序;加油站、公厕设施清洁卫生,管理规范,群众文化活动中心、体育场所等公共设施布局合理,功能完善,满足了人民群众的生产生活需要。
  村镇规划突出特色
    为了科学构建具有殷店特色的城镇规划体系,2006年,委托曾都区乡镇规划院对镇域总体规划进行了第三次修编,修编后的规划文本规范,图纸齐全,符合要求。近期已建和在建的淮南路、兰草别墅小区、萝卜地商业住宅小区、龙新都市花园、神农商贸居住街、香菇木耳大市场、食品工业园、老街改造等,也都作了详细规划,近年详规覆盖率达100%。项目、资金、土地等都得到落实。
    在规划的实施过程中,我们严格执行城镇规划公示制度和规划建设管理程序,并使用省建设厅统一编号的“一书一证”或“一书两证”,办证率达100%,对违反规划行为的,发现一起,查处一起,严格按照“统一规划、统一施工、集中连片、板块推进”的原则进行建设管理。体现了规划与建设、人与自然的高度和谐,维护了规划的严肃性。
  基础设施完善配套
    近几年,镇党委政府始终围绕建特色镇、创“楚天杯”的大课题,重点狠抓了基础设施建设,先后投资2659万元,完成了神农大道、忤水街、天河路、随殷路、漂水街、淮南路、淮南大道等9条路街27公里的道路硬化工程,人行道,上下水道、绿化带一并配套,人均道路面积达10.5平方米,使建成区的路网覆盖率达98%,硬化率达98%,道路的设计和施工都科学合理,291盏路灯交相辉映夺目耀眼,示范街内彩砖铺筑,行道树、花坛、路灯一应俱全,供水率达98%,排水管网覆盖率达90%以上。
    近几年,我镇多方筹措资金87万余元,兴建了塔儿山风景区;投资54万元对一桥至二桥处道路进行高标准硬化,设计路宽12米,长735米。同时,投资60万元对老桥进行重修;投资13万元对香菇行进行改造,水厂扩建投资256万元,投资28万元改造淮南路补充路面的硬化,河道改造投资19万元,建100米的绿化长廊,投资40万元。在建设中突出规模大、起点高、标准严、创新奇的特点。全镇燃气化率达60%,随北液化气站,年供气280余吨,行业管理规范,可满足全镇人民的生活需要。
  示范小区集中开发
    在镇区住房建设上,我们坚决杜绝了一切零星建筑,制订优惠政策,坚决扭转重街道口面建设,轻次道建设的现象,采取向小区集中整体开发。已竣工的淮南小区规模大,起点高,管理严;可居住63户,正在启动的兰草花园别墅已破土动工,填补了乡镇无别墅群的空白,正在规划设计的农技花园小区建筑面积达12000平方米,可入住居民85户,为了保证水、电、路配套齐全,绿化覆盖率不低于30%,采取对小区建设方收取小区配套保证金,使小区基础设施完善整齐,管理有章可循。
    在商贸小区的管理上,严格按照创建方案认真管理,并按照管理规范细化到人,与工资和奖金挂钩,确保坐商归店、行商归场,交通秩序良好,杜绝了乱搭滥建乱牵乱挂现象。
  镇容环境逐步改善
  围绕构建特色重点镇的目标,我们立足山水抓绿化,突出庭院抓植树。几年来,已建成了随殷路万年青绿化带,天河路小叶黄杨绿化带,忤水街梧桐绿化带,淮南大道垂柳绿化带,漂水街樟树绿化带,并初步形成了一街一品的绿化体系,多处绿化景点和街头游园点缀其中,相映生辉。东坡中学、西坡中学、镇直小学、随北养护中心、殷店供电所、林业站、财政分局、交警中队等十几镇直单位被评为花园式单位和绿化先进单位称号,凸现出点、线、面相结合的多层次绿化体系,使我镇绿化率达30%以上,人均公共绿地面积达5.2平方米。
    镇容卫生整洁美观,主要街道实行全日保洁制。镇区车辆按指定地点停靠有序,集贸市场摊位整洁、秩序良好,城镇监察中队和环卫所定期或不定期地与工商、公安、交警、市管站、卫生院等部门联合执法,坚决制止“十乱”行为。大街小巷垃圾实行袋装管理,环卫所负责日产日清日运,镇区东南部4公里处建有填埋式垃圾处理场,垃圾处理率达100%;对所有的污染企业依法进行停业整顿,严格执行国家环保法规;临街面所有单位居户一律实行门前“四自三包”责任制。
  建设管理规范有序
    殷店镇作为全国重点镇,始终坚持“三分建、七分管”的指导思想,并建立了一套行之有效的管理模式,党委政府每年确定3-5个重点建设项目,对建设项目实行行政干部包保责任制,实行五定,即定职责、定任务、定时间、定标准、定工程完成时间,并把村镇建设工作列入政府任期工作目标和考核指标,在城镇建设资金筹措和积极推进市政公用设施市场化进程方面,对相关单位和人员进行年度考核,每年筹措城镇基础设施建设资金不得少于200万元。
    城建办公室全面负责我镇的村镇规划建设管理工作,下设城建监察中队、环卫所、规划建筑设计所、建筑公司四个二级单位,各单位都配备了专职工作人员,并按要求取得了设计施工资质,执法证件和上岗资格证书。建筑市场管理有序,规章健全,责任明确,措施具体。在建筑管理上,重点落实了“两个保证金”制度,即建房保证金及施工保证金制度。在规划设计上,请市、区两级的规划设计院规划设计,达到了无规划图、无结构图、无立面效果图、无相应施工资质的一律不准施工。
  殷店镇党委书记、镇长 聂绍雄 党委副书记、常务副镇长 王培学镇政府办公大楼滨河大道塔儿山风景区淮南小区繁荣的香菇木耳大市场新建的镇中心卫生院小桥流水人家一河两岸好风光淮南大道集镇建设日新月异
  随北中心镇——殷店镇
    曾都区殷店镇位于桐柏山的南麓,随州市的北部,与市区相距52公里,全镇辖27个村、3个居委会,总人口7万人,版图面积700平方公里,交通便利,信息畅通,区位优势明显。
    近年来,殷店镇委、镇政府带领全镇人民走“农业稳镇、工业强镇、商业活镇、菇耳富镇、科技兴镇”的发展之路,解放思想,大胆创新,抢抓机遇,加快发展,取得了物质、政治、精神文明的全面丰收。工农业总产值从2005年的6.3亿元上升到2007年的13.1亿元,人均纯收入从2005年的3300元上升到2007年的3992元,社会固定资产投资2005年至2007年分别为1.1亿元、1.35亿元、1.8亿元,实现本级财政收入分别为123.6万元、76.7万元、77.5万元,社会保障参保率达到90%以上。全镇的财政、金融、林业、电信、网络、文化、供销、电力、交通、风景区建设、新农村建设和党的基层组织建设等工作取得了可喜成绩。
    政府按照“规划高起点、建设高标准、管理高水平”的要求。2005至2007年政府先后投资400万元,硬化了淮南路和沿河大道;投资100万元完成了一桥和集镇路灯改造工程。强化了集镇、交通、电信、电力、市场工业园、绿化带等建设,使集镇面积达到了近5平方公里;利用民间资本和社会捐赠方式筹集资金85万元,兴建了殷店塔儿山风景区。
    城镇建设日新月异。集镇规划面积10平方公里,现已形成四横两纵框架,镇区面积2.5平方公里,常住人口2.7万人。标准示范街有漂水街、神农街,标准示范道有淮南大道、神农大道,交通四通八达;11万伏变电站、100吨加油站、70吨液化气站、自来水厂、程控电话、联通、移动基站、30套节目光纤电视差转站等基础设施建设齐全,形成了小城市的骨架;建有1万平方米的工业品、农贸、香菇、木耳、畜禽交易四大专业市场;投资1000万元建有占地100余亩的工业园区,形成繁荣昌盛的商贸格局。
  殷店镇荣誉榜
    1995年被省政府确定为小城镇综合改革试点镇;
    2000年以来连续八年获得曾都区“编钟杯”;
    2002年被省建设厅确定为中心镇;
    2003年被省政府确定为重点镇;
    2004年被国家建设部等六部委确定为全国重点镇:
    2005年被省政府评为“楚天杯”创建先进单位;
    2006年获得随州市“神农杯”;
    2006年被市委评为 “平安乡镇”,
    2006年获曾都区经济指标完成“进位”奖;
    2007年被曾都区评为十佳乡镇;
    2005-2007年计划生育连续三年被市、区评为 “计划生育先进单位”。
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