省卫生厅党组书记杨有旺(右一)在市委副书记冯仲凯、市卫生局局长裴在刚的陪同下视察艾滋病防治工作。
随州市卫生局局长裴在刚为均川“温馨家园”题字
我市的艾滋病防治工作在市委、市政府的正确领导下,全面落实党和国家对艾滋病防治的方针政策。动员社会各界力量,广泛宣传教育,积极关爱救助,实施干预阻断,认真落实防治措施,形成了“政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与”的工作格局,取得了较好的防治效果。
建立专业机构,防治队伍落实到位。经市编委批准在市CDC组建了“随州市艾滋病防治所”,艾滋病防治所分成4个工作专班,即:流行病学调查及预防控制、抗病毒治疗、检验检测、健康教育专班。
建好“温馨家园”,网络建设落实到位。为HIV/AIDS提供良好的服务和沟通场所,市、镇两级建立了5个温馨家园,防治网络覆盖了每个艾滋病病毒感染者。温馨家园为他们提供抗病毒治疗、实施同伴教育、开展主动监测、自愿咨询检测及管理、开展生活救助,提供转诊服务,开展临终关怀等方面的工作。各级温馨家园的医务工作者都是AIDS/HIV感染者的知心朋友,他们视病人为亲人,急病人之所急,想病人之所想,因此取得了病人的信任,成为病人的贴心人,感情的交流促进了艾滋病工作的开展。
开展主动监测,疫情管理到位。
进一步扩大监测人群范围,提高了感染者和病人的发现率。在全市设立了6个自愿咨询检测点,采取多种形式扩大监测面。卫生部门与公安等部门合作,在长卡司机、羁押人员、娱乐场所服务人员和吸毒人员、出入境人员中开展HIV检测。在全面开展监测的同时,完善监测管理网络,全面准确掌握疫情。强化监测报告的监督检查,建立疫情报告的审核、抽查、检查、评估和责任追究制度,对瞒报、漏报、迟报、谎报疫情者严格追究责任。
利用多种渠道,广泛宣传动员到位。
一是充分利用媒体进行艾滋病防治相关知识宣传;二是各社区、单位以专栏的形式大力开展防艾知识宣传。在城区密集处设立大型艾滋病宣传牌和大型宣传橱窗;三是将预防知识纳入学生健康教育和人口青春期教育的重要内容予以普及,将艾滋病防治知识纳入中考的必考内容;四是有针对性开展大众宣传活动。印发了"健康66条"宣传册,在市内公共汽车上悬挂了"艾滋病和结核病防治知识宣传牌";五是利用党校对党政领导干部进行培训,实行自主开课;六是发挥社区在防艾知识宣传和行为干预中的作用,先后在舜井居委会建立了 “红丝带工作站”和双龙寺居委会建立了社区防艾知识宣传教育工作室,开展自愿咨询和行为干预工作。七是充分发挥群团组织的作用,深入开展“面对面”的宣传教育;八是防艾多部门配合,对外出务工人员,农业技术人员、农村文化中心户、在校学生、劳教拘押人员进行防艾知识培训;九是利用文艺节目进行防艾宣传,先后编排快板书2项和小品1个分别在河南省郑州市、湖北省卫生厅外语培训基地和随州市周末大舞台,5·12护士节上演出,收到了良好的效果。通过多种形式的宣传教育,市民从“谈艾色变”到积极主动参与到防艾工作中来,全市形成群防群控的局面。
全面落实关爱措施,医疗救治规范到位。
一是在认真落实 “四免一关怀”政策的基础上,市卫生局制定了《救助实施方案》,除对艾滋病感染者和病人积极实施免费抗病毒治疗或免费中医药治疗外,重点解决19个乡镇、62个村、327个家庭、1077人的医疗救助问题。采取 “扶贫就医优惠卡”,实行“二免四减”的方式予以优惠就医,即免收挂号费、免收诊断费、减药品费的10%、减检查费的30%、减住院费的50%、减手术费的30%。全市卫生系统实行各单位配合,上下联动,分级负责的管理模式负责在辖区范围内的艾滋病感染者和病人及其家庭的医疗救助政策的落实。
二是积极组织病人开展生产自救。创建了艾滋病患者协会和病人互助小组,组织病人开展生产自救活动。目前,我市已建成9个艾滋病病人互助小组,在互助组内分别开展编织、养殖、农技推广等项目,通过开展生产自救,增强病人的生活自信心,让艾滋病人自食其力,减轻了国家的负担。
三是开展医疗救治。对艾滋病人抗病毒治疗工作采取 “统一管理、家庭治疗、定期随访”的办法治疗和管理,去年初启动了艾滋病二线药物抗病毒治疗。通过免费艾滋病抗病毒药物治疗,使我市95%的艾滋病病人重返工作岗位或从事生产劳动。在2008年国家免费艾滋病抗病毒药物治疗有效性评价检测显示,我市免费艾滋病抗病毒治疗的病人中,有69%的病人血浆中检测不到HIV病毒;在开展西药抗病毒治疗艾滋病的同时,对未采取抗病毒治疗的感染者采用中医药治疗,病人普遍反映体力改善,免疫力提高,治疗效果得到专家的肯定。治疗过程中对全市的艾滋病及感染者家属进行了护理知识培训,让其充分掌握护理技能,实行以家庭为中心,采取全人照顾模式对艾滋病患者进行家庭护理,提高了病人服药依从性和保健意识,减少了艾滋病患者的痛苦,延长了生命时限。
积极开展干预阻断,防控措施到位。
一是加强血液管理,坚决阻断医源性传播。大力推广无偿献血,严厉打击非法采供血,杜绝血源性感染。二是开展娱乐场所行为干预。认真实施安全套项目,坚决遏制性传播。三是吸毒人员中开展清洁针具交换。按照《湖北省在吸毒人群中开展针具交换预防艾滋病项目工作实施方案》要求,我市成立了清洁针具交换点,主要为静脉吸毒人员实行“五免费”(免费提供清洁针具、免费进行艾滋病抗体检测、免费提供安全套、免费发放预防艾滋病宣传资料、免费开展自愿咨询服务)并对吸毒人员个人资料实行保密。四是实施阻断母婴传播。卫生部门和人口与计划生育部门紧密配合,对全市孕妇全面开展了免费艾滋病抗体检测,通过监测干预,有效地阻断了艾滋病二代传播。
艾滋病防治工作是一项复杂的社会系统工程,需要政策倡导、全社会密切合作和广泛参与,艾滋病防治工作是一个人类共同面对的难题,它不可治但可防。因此全社会都要行动起来,履行承诺。加强宣传教育,普及艾滋病防治知识,让群众养成文明健康的生活方式,有效遏制艾滋病的流行!随州市卫生局党组书
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