深入学习实践科学发展观，必将迎来新一轮思想大解放.在当前国际金融危机导致经济危机的大背景下,如何认真分析当前烟草行业面临的机遇和挑战，深入查找当前我市烟草系统存在的问题和不足，用科学发展观来破解难题，用新的思路来化解矛盾，冲破思维屏障,连接思维断层，促进随州烟草科学、快速、和谐发展，是摆在我们面前的重大课题。
　　　　首先必须全面理解解放思想与实践科学发展观的辩证关系
　　　　党的十七大报告强调，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。党的十七大提出的一系列重大理论观点、重大战略思想，重大工作部署，本身就是解放思想的产物，因此，结合行业实际，只有坚持解放思想，才能完整、准确地把握好科学发展观的精神实质，深入剖析随州烟草的历史与现状，才能创造性地贯彻落实好科学发展观，与时俱进，锐意进取，推动随州烟草健康发展。
　　　　实践科学发展观进一步解放思想的现实意义：
　　　　第一，随州烟草企业改革迫切需要进一步解放思想。企业改革难免会遇到新问题，而且，改革的力度越大，遇到的阻力越大，困难越大。解决这些问题无可循之道，最正确的途径就是解放思想，创新思路。因此，必须要解开禁锢思想的枷锁，加大改革创新力度，用改革之举来解决实际问题，用创新之举来推动工作，推动落实，推动发展，才能实现随州烟草科学发展。
　　　　第二，近两年改革所取得的成果，靠的是解放思想，无论是营销体制的改革，还是专卖管理模式的改革，靠的就是大胆革新。实践证明，没有思想的大解决，就不可能有今天这样好的效益。截止2008年9月底，随州烟草商业企业所有者权益达1.98亿元，但还面临许多困难，许多挑战，许多新情况、新问题。要面对困难、迎接挑战、调整思想，当好实践科学发展观的排头兵。
　　　　第三，随州烟草要想占据全省系统内先进位置，必须要进一步解放思想。近两年来，虽然我们各项工作都取得了较大成效，自己跟自己比，发展较快。跳出随州看随州，站在全省看随州，这些进步是在较低水平、较差基础上起步的，纵向比有进步、横向比有差距：
　　　　差在整体实力上。发展速度较慢。市场比较脆弱，调控能力弱，品牌的依赖性太强。队伍素质参差不齐，发展不平衡。
　　　　差在思想观念上。在拜金主义、享乐主义等不良社会风气影响下，有部分员工甚至少数党员干部把追求更高的待遇、企求更舒适的享乐当作自己人生的第一目标。有些人萎靡不振、工作漂浮、缺乏激情、好大喜功、效率低下、本位主义严重。做工作以部门利益为中心，办事情以个人喜好为标准。
　　　　差在现代化管理上。专业技术人员还很不配套，信息化资源利用率低，物流现场管理水平低，物流管理成本高。无论是硬件还是软件，与先进地区比还相差甚远。
　　　　面对差距，我们不能妄自菲薄，丧失信心。要正确对待，冷静分析，深入查找问题根源，进一步解放思想，更新观念，保持奋发有为的精神状态，抢抓新一轮发展的机遇，敢于负责，善于负责，敢于突破常规，敢于打破旧框框。自觉地从那些不合时宜的观念、做法中解放出来，迎难而上，知难而进。积极化解矛盾，有效突破难题，真正把思想和行动统一到加快发展上来，把全部心思和精力放到打基础、抓工作、干事创业上来，做到有所作为、有所贡献。
　　　　第四，企业安全稳定和谐发展要求进一步解放思想。面对用工分配制度改革，必须准确把握职工的思想动态、动向，及时发现矛盾，预测到职工队伍中可能出现的思想问题。对一些苗头性的不良倾向，要有预见性和前瞻性，要把矛盾解决在萌芽中，做到事前、事中化解，要始终坚持以人为本，将群众的需要作为第一选择，深入基层、深入群众，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为随州烟草加快发展和谐发展创造良好的人文环境。
　　　　实践科学发展进一步解放思想的主要任务：
　　　　当前，要把思想解放的着力点放在实践科学发展观上，要把贯彻落实科学发展观的落脚点放在进一步解放思想上来。按照科学发展观的基本精神、基本要求，坚持在新的实践中破、立结合，在落实科学发展观上闯出一条新路。
　　　　克服思想不够解放问题，着力转变不适应科学发展的思想观念。当前，有些干部仍存在瞻前顾后、明哲保身的思想，在困难面前裹足不前、踌躇观望。不敢突破陈规，不敢承担责任，缺少敢想、敢干、敢冒精神。因此，要坚决克服因循守旧观念，强化改革创新意识。
　　　　克服自满情绪，认清差距，增强又好又快发展的紧迫感。“小富即安、小进则满”思想既阻碍了企业深化改革的推进，又阻碍了企业加快发展的进程。解放思想，必须从克服骄傲自满入手。决不能自满，决不能停滞，而必须奋起直追，只争朝夕，加快科学发展的步伐。
　　　　克服畏难情绪，懒惰心态，振奋精神，善于抢抓发展机遇。要正确认识形势，用辨证的思维分析随州烟草自身优势：近两年，随州社会经济发展态势看好。工业经济的快速增长，将会拉动居民消费，提升卷烟消费结构；260万人口就是市场资源优势，目前随州人均消费条数较低，同时也说明增长潜力大。随州市委、市政府挖掘文化品牌资源的决心将会拉动旅游业的发展，更是卷烟销量新的增长点。如何将劣势变为优势大有文章可做。应该懂得，勤于思考，精神振奋，肯于钻研，机遇就无时不在、无处不在。
　　　　综上所述，随烟的发展正处于十分关键的阶段，如逆水行舟，不进则退，慢进亦退。我们绝不能高估自己的工作水平，更不能低估面临的压力，随州烟草已经箭在弦上，别无选择，只有大胆解放思想，正视眼前问题，奋起直追，才是唯一的选择。
　　　　用科学发展观来破解前进中的难题，以思想大解放来推动企业的科学发展
　　　　随州烟草想跻身于全省烟草商业先进行列进入快车道，首先必须要解决好制约随州烟草健康、平稳发展的问题。
　　　　一是历史遗留问题。如薪酬分配、职工住房、子女就业、收入级差等。
　　　　二是改革与政策不配套问题。改革中还存在一些问题，如岗位与岗位之间、在岗与休岗之间的分配制度还有待理顺平衡关系。
　　　　三是局部发展不平衡的问题。随州烟草下辖两个县级局，由于文化背景不一样，消费习惯不一样，经济基础不一样，政府支持的力度也不一样，带来了市场基础不一样。如何做到比翼齐飞，同步发展？首先是要加大定向区域的专卖管理投入，净化卷烟市场；其次调整营销策略，满足不同区域消费者品牌需要；其三自身向内使劲，提高控制市场的能力和管理水平。
　　　　四是新营销模式机制缺失问题。工作任务、工作压力、劳动强度、考核指标、收入分配或多或少还存在不均匀、不合理的现象。另外，在新模式下，部、所隶属两个不同上级部门，客观上形成了两张皮，不利于整体联运。
　　　　改革中出现的这些问题需要我们在实践中去摸索、去探讨，理性的去对待，在实践中找方法，不断的完善健全一些制度，去破解这一系列难题。
　　　　要用改革创新的办法，解决制约随州烟草发展的瓶颈。当务之急要着手解决好如下几个突出问题：
　　　　干部的领导能力问题。从个体看，却还存在对事物的认识判断能力低下、政治素质和业务能力欠缺、驾驭能力欠缺等问题，阻碍企业的发展。作为一个企业领导者，不但要有责任性和事业心，更重要的是要有科学决策、着眼全局、谋划未来、洞察事物的判断能力。不仅要肯干事，而且要会干事，干成事。既要埋头苦干，又要抬头看路；既要洞察先机，又要见微知著；既要举重若轻，又要举轻若重；既要懂得思路决定出路，又要明白细节决定成败；既要能够驾驭市场管理，又要能够驾驭复杂局面。要做到发展有思路，维稳有门路，落实有套路，作为领导干部就是要 “讲党性、重品行、作表率”，领导干部不仅要做企业管理的精英，更要做企业经营上的操盘手，不仅做人低调，更要做人宽容。
　　　　作风建设问题。在部分干部中，工作只求过得去，不求过得硬，工作没有激情，不负责任，办事拖沓。对上级精神认识慢，对新生事物接受慢，对创新工作推动慢，对政策法规理解慢，对群众反映较关键的问题解决慢。要把解决风气不正，纪律松驰问题，作为考核干部是否合格的依据，做到能者上，庸者下。树立正确的用人导向，做到让肯吃苦、会干事、能干事的人有地位，让整天吹吹拍拍、华而不实的人靠边站。
　　　　人才支撑问题。培养管理人才技术骨干迫在眉睫，要从三个方面加以解决。一是加大专业技术管理人才的引进力度，公开招聘，借以解决电子计算机、法律、文书写作等方面人才，强化企业发展的智力支撑；二是注重发现和培养中青年骨干为后备力量，形成阶梯式的人才库；三是大力开展教育培训等形式改变现有干部年龄结构和知识结构，提高现有干部队伍素质。
　　　　和谐发展问题。随州烟草机构少，但系统内部门之间仍然存在不合拍、不协调的问题。要求做到大同存小异，互相谦让、包容共处，做好加法，充分发挥整体优势，促进随州烟草和谐发展。要讲政治、讲纪律、讲操守，形成团结共事心情舒畅，风正气顺的好风尚。
　　　　工作落实问题。干部要成为举着火炬在前面领跑的人，做求真务实的表率，勇于治“虚”治“假”，勇于治“漂”治“浮”，切实做到知实情、讲实话、办实事、出实招、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。
　　　　坚持以科学发展观为统领深化企业改革，着力推进随州烟草跨越式发展
　　　　只有坚持以科学发展观为统领深化企业改革，才能实现跨越式发展，思路是：“将规范作为企业发展的基石，将人才作为企业发展的支撑，将务实作为企业发展的源泉，将创新作为企业发展的动力，将效益作为企业发展的目标”。
　　　　一、加快县级局基础建设，把基层建设与基础管理有机结合起来，在专管所的建设上取得新突破。
　　　　如何发展两个主体地位作用，做到两手都要抓，两手都要硬？随州烟草专销结合新机制运行后，充分发挥了地市级公司市场营销主体地位作用，下一步要在突出县级局行政执法主体地位作用上作文章。以规范行政执法，打牢市场基础，强化队伍建设为抓手，建立管理透明、职责清晰，运转高效的“小机关、大执法”专卖行政执法管理体系。要加大县级局投入，加快基层专卖管理所硬件建设步伐，改善基层工作环境，使员工安身、安心地工作，把基层专卖管理所建设成为：办公设施现代化、内务管理军事化、档案管理电子化、综合分析信息化、工作流程标准化、市场管理痕迹化、客户管理精细化、内部监管常态化、案件管理规范化、打假机制社会化“十化”的专卖管理队伍。
　　　　二、加快管理创新，把市场管理与市场营销有机结合起来，在市场占有率上取得新突破。
　　　　近年来，随州烟草在管理体制机制上有所创新，特别是专销互动上创新了互动的形式和内容，如何把亮点做实，要做到两个创新：一是要在专卖结合的机制上进一步创新，适应 “五员”互动的工作机制，将工作流程和工作职责用制度固化下来，明确责、权、利，细化每个环节，每个流程；二是要在专销结合的信息平台上进一步创新，要迅速开发信息交流平台，使它既好用又管用。
　　　　三、加快信息化建设，把内管和外打结合起来，在管理现代化手段上取得新突破。
　　　　企业的发展离不开自主创新，企业的现代化管理更离不开信息化的支撑，因此，加大信息化建设步伐显得十分重要。目前，随州系统内信息化还停留在待机状态，如何将信息化运用到专卖管理中去，实施管理创新，除了要进一步加大信息化投入外，更重要的是要加快人才的引进，开发专卖管理系统模块，尽快建立内部专卖监督信息监管平台，实现专卖内管“可视、可查、可控、可考”，及时发现问题，开展管理诊断。
　　　　四、加快现代物流建设，把提高效率和增加效益结合起来，在网建全面提升上取得新突破。
　　　　加快推进现代化物流建设是随州烟草自身发展的需要。要降低成本和提高效益，必须做好加减法：一是要尽快建立物流配送的监管平台，用现代化管理手段降低管理成本，提高劳动效率，达到管理精细化，效益最大化；二是建立数字化仓储管理系统，降低人工成本，达到卷烟分拣电子化、配送线路最优化、车辆配载经济化、卷烟库存合理化。三是建立公平、公正、公开的激励约束机制，设立科技创新奖，调动全员积极性，鼓励自主创新，对关键岗位和技术骨干实施差异化管理，最终实现物流设备高效运转。
　　　　五、加快员工队伍建设，把教育培训与干部培养结合起来，在提升队伍素质上取得新突破。
　　　　事业兴衰成败，关键在人；企业发展的快慢，关键在人；企业的竞争就是人才的竞争。因此，要把员工队伍建设放在首位，尽快推进用工分配制度改革，重点抓好三个方面的工作：
　　　　以建立有效的激励和约束机制为重点，大力推进用工分配制度改革。严格执行分类管理，科学设岗，明确职责，严格考核，落实报酬的原则。以深化用工分配制度改革为契机，开发绩效管理模块，建立一整套考评机构健全，程序严格，流程透明，标准统一，奖惩落实的考评体系，加强绩效考核；打通员工职业生涯发展通道。做到岗位晋升和技术晋升相结合，建立优胜劣汰机制，在严把进出口关的同时，打通出口；完善考评机制，把员工的收入增长、岗位调整、职务升降建立在科学的考评激励机制基础上，实现员工与企业的同步发展。
　　　　以建立健全干部选拔任用机制为重点，加强领导干部班子建设。建立干部选拔任用机制，真正让“想干事的有机会，会干事的有平台，干成事的有地位”；健全干部考核评价机制。建立干部述职述廉群众评议机制。
　　　　以强化教育培训为重点，全面提高员工队伍素质，教育培训纳入年度预算，做到教育培训经费到位；实施全员轮训机制，将教育培训计划纳入中长期规划，力争全体员工在三、五年内轮训到位；对管理岗位和专业技术岗位人员进行重点培训，对政治思想过硬工作表现突出，专业技术能力强，高学历人员进行跟踪培养，建立后备干部人才库。
　　市委书记马清明、市委副书记、市长刘晓鸣等领导到市烟草专卖局调研省市领导考察随州市烟草物流配送中心
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