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坚持科学发展观 开创反腐倡廉新局面
——在纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年座谈会上的讲话
中共随州市委常委、纪委书记肖伏清
今天,我们在这里隆重举行纪念党的纪律检查机关恢复重建30周年座谈会。首先,我代表随州市纪委向曾经战斗在党风廉政建设和反腐败斗争第一线的各位老领导、老同志致以崇高的敬意!向长期关心支持纪检监察工作的各位领导致以衷心的感谢!向全市爱岗敬业、秉公执纪、恪尽职守、勤勤恳恳、兢兢业业、默默无闻的全体纪检监察干部致以诚挚的祝福!下面,我代表市纪委讲几点意见。 一、党的纪律检查机关恢复重建30年来的光辉历程及取得的巨大成就 随州市(原随县)纪律检查机关于1980年恢复重建,11050年在乡镇一级全部建立了纪检组织。1993年7月纪委与监察局合署办公,纪检监察体制全面建立。2000年7月份,伴随地级随州市的成立,新的随州市纪委(监察局)正式成立。截止到2007年底,全市已建立纪检监察机构244个,配备纪检监察人员516人。历经30年改革开放的大潮,我市反腐倡廉建设和纪检工作走过了近30年的辉煌历程。 从党的十一届三中全会到党的十三届四中全会,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体在开辟中国特色社会主义道路的伟大实践中创立了邓小平理论,开创了党的建设新的伟大工程。反腐倡廉建设和纪检工作适应伟大历史转折的新要求,在拨乱反正、改革开放中开启了蓬勃发展的新时期。从十三届四中全会至十六大,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在邓小平理论伟大旗帜的指引下创立了“三个代表”重要思想,把中国特色社会主义伟大事业和党的建设伟大工程成功推向21世纪。 党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,提出科学发展观等重大战略思想。反腐倡廉建设和纪检工作紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线,在不断改革创新、推动科学发展中深入开展。进入新世纪新阶段,面对我国发展呈现的一系列阶段性特征,特别是依然严峻的反腐倡廉形势,全市各级纪检机关适应推动科学发展、促进社会和谐的新要求,全面履行党章赋予的职责,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时进一步加大预防腐败工作力度。这一时期,全市反腐倡廉建设的指导思想更加明确、工作思路更加清晰、工作目标更加系统、工作布局更加全面、领导体制和工作机制更加完善,党风廉政建设和反腐败工作进入新的阶段。 二、30年来反腐倡廉建设和纪检工作有力维护了全市改革发展大局 (一)加强监督检查,保证了党的路线方针政策的贯彻执行。围绕市委先后提出的 “四个随州”建设、奋力走在全省同类城市前列的奋斗目标,推出一系列支持保护改革的措施和办法,促进了全市经济的快速健康发展。紧紧围绕贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会等重大决策开展监督检查,保证了中央、省委和市委重大决策部署的贯彻落实。 (二)注重教育引导,提高了党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。把党性党风党纪教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,不断加强以坚定理想信念、树立正确的权力观和遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育。从2000年起,每年确定一个主题,在全市开展党风廉政建设宣传教育月活动,同时开展“一把手”讲廉政党课、作形势报告,在新闻媒体开办 “反腐倡廉”专题栏目和 《政风行风热线》节目,举办廉政周末大舞台、廉政书画笔会和送廉戏下乡活动,推进廉政文化 “六进”活动,及时开展专项治理,党员干部廉洁自律意识不断增强。 (三)纠正不正之风,维护了社会的和谐稳定。从纠正医药购销和医疗服务中的不正之风等群众反映强烈的具体问题入手,深入推进政风行风建设。集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理、强农惠农政策落实等方面群众反映强烈的问题,维护群众的切身利益,促进了社会和谐。 (四)强化源头治腐,促进了社会主义市场经济体制的健全完善。从抓“会计委派”、“收支两条线”管理等到系统推进“四项改革”、“四项制度”、“四个中心建设”、“四个公开”,逐步形成教育、制度、监督、改革、惩处、纠风多管齐下、整体推进的局面,从而不断加强对权力运行的规范和制约,从制度上较好地发挥了市场在资源配置中的基础性作用,“四项制度”建设工作经验在全省推广。 (五)保持高压态势,巩固了改革发展稳定的成果。各级纪检机关坚持从严治党方针,加大查办案件工作力度,坚决惩治腐败,有力地促进了反腐倡廉工作的深入开展,巩固了全市改革发展稳定的成果。建市以来,全市纪检监察机关立案1491件;处分党员干部1745人,其中县(处)级干部22人、乡(科)级干部140人;开除党籍122人。强化软环境建设意识,成立环境办,开展优化环境宣传教育月活动,出台“八不准”硬性规定,开展“三百”活动,建立完善投诉、受理、办理、反馈工作机制,加大损害经济发展环境案件查处力度,形成治理工作整体合力,营造了良好的经济发展环境。 三、新时期加强纪检监察工作的基本思路 一是坚持科学发展观,推进纪检监察工作在创新中发展。二是坚持执政为民,切实维护人民群众根本利益。三是坚持惩防并举,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。四是坚持开拓创新,提高全面履行纪检监察职责的能力。五是坚持加强队伍建设,提高反腐倡廉工作水平。 同志们,我们在30年的奋斗历程中完成了反腐倡廉建设的历史性跨越,也迈入了一个新的起点。做好纪检监察工作,责任重大,使命光荣。我们要深入贯彻落实科学发展观,在省纪委和市委的领导下,振奋精神,开拓创新,努力开创反腐倡廉建设新局面,为推动“四个随州”建设、奋力走在全省同类城市前列作出新的更大贡献! |