本报讯 记者陈晓林报道：昨日上午，随州市第二届人民代表大会第四次会议在神农大剧院隆重开幕。
　　　　瑞雪兆丰年。上午8时许，代表和列席人员们踩着积雪，走进神农大剧院。剧院里，洋溢着喜庆、祥和的气氛。主席台上方，十面鲜艳的红旗簇拥着国徽，庄严夺目，熠熠生辉。
　　　　大会主席团常务主席马清明、余俊杰、雷文洁、程菊华、陈德培、周世平、严新国、梅行全、袁慧敏、刘先令在主席台前排就座。
　　　　市委副书记、市长刘晓鸣，市委副书记冯仲凯、刘安民，市政协主席樊建国，市领导何光中、肖伏清、万学斌、彭明方、涂胜华、李雅君、黄志群、陈传根、熊宗荣、王洪霞、张书文、敖继霞、朱朝林、孔令才、任文泽、黄秋菊、包毅国，市中级人民法院院长夏明权，市检察院检察长严红兵，市老领导童宗明、赵效援和主席团其他成员在主席台就座。
　　　　这次大会应到代表338名，实到308名，符合法定人数。
　　　　8时30分，马清明宣布大会开幕，全体起立，奏国歌。
　　　　市长刘晓鸣向大会作政府工作报告。报告分为四个部分：一、2008年工作回顾；二、2009年的形势和任务；三、2009年的重点工作；四、全面加强政府自身建设。
　　　　刘晓鸣说，2008年，是极不平凡的一年，是全市人民经受严峻考验并取得丰硕成果的一年。一年来，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，克难攻坚，顽强拼搏，开拓进取，奋力赶超，主要经济指标高于去年同期增幅、高于全省平均水平，圆满完成了市二届人大二次会议确定的各项任务，经济社会实现了又好又快发展。
　　　　刘晓鸣说，2009年是国家扩大内需政策集中实施和我们应对国际金融危机、努力保持经济平稳较快增长的关键一年。当前我市的发展虽然面临很大的压力，但也蕴藏着极大的潜力，我们完全具备危中求机、逆势而上的优势和条件。
　　　　2009年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；规模工业增加值增长16%；全社会固定资产投资增长25%以上；地方一般预算收入增长12%；外贸出口增长10%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7%；社会消费品零售总额增长15%以上；居民消费价格涨幅控制在4%左右；城镇登记失业率控制在4.6%以内；单位生产总值能耗下降2.8%，二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降1%和2%；人口自然增长率控制在6‰以内。各项社会事业全面协调发展。
　　　　刘晓鸣提出，2009年，政府的首要任务是保经济增长，重点工作是改善民生。确保实现各项发展目标，必须坚持把加大投资与促进消费相结合，把保持增长与调整结构相结合，把扩大开放与深化改革相结合，把发展经济与改善民生相结合，扎实做好七个方面的工作：全力推进产业聚集，加快工业兴市步伐；促进农民持续增收，加快建设社会主义新农村；着力擦亮“两张名片”，加快发展第三产业；牢牢把握政策机遇，加快重点项目建设；完善城市基础设施，加快提升管理水平；纵深推进各项改革，加快提升开放水平；切实改善人民生活，加快建设和谐随州。
　　　　刘晓鸣说，各级政府肩负着时代的重任、发展的使命，须臾不可松懈，丝毫不敢马虎。要坚持改善民生办实事、强化责任促执行、解放思想求创新、依法行政抓规范、廉洁从政树形象。
　　　　市发改委、财政局分别就计划、财政工作作了书面报告。
　　　　出席市政协二届三次会议的全体委员，不是市二届人大代表的市直部门负责人，有关机关、团体负责人，驻外机构负责人和在随单位负责人列席会议。