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随州市地税局局长黄宜龙率干部职工恭祝全市人民新年快乐!
作者:中

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  2008年随州市地税纳税百强 
  坚持以科学发展观为指导加快推进随州地税事业发展
    学习实践科学发展观是当前的一项重要的政治任务,也是我们做好地税工作,保持税收可持续发展的重要保证。全市地税部门要坚持以科学发展观为指导,进一步解放思想,突出发展主题,以服务“四个随州”建设为根本,以建设效能型、服务型、法治型、责任型、廉洁型机关为目标,狠抓税费源管理、税收执法管理、信息标准化管理、纳税服务管理、绩效考核管理,构建税费源监控体系、责任追究体系、技术保障体系、优质服务体系、制约激励体系,加强班子建设、队伍能力建设、党风廉政建设、税务文化建设、工作环境建设,做到“服务、发展、和谐、创新”,努力完成各项工作任务,奋力推动随州地税事业又好又快发展。
  牢固树立经济税收观大力服务经济培植税源
    地税部门要牢固树立经济税收观,全面贯彻落实市委市政府提出的“发展第一、项目第一、环境第一”的工作要求,树立服务至上、企业为重的理念,把服务经济、服务发展放在首位,研究制定服务经济发展的工作措施,把充分运用税收职能服务纳税人、服务招商引资、服务地方经济作为每个人的自觉行动,促进经济税收良性增长。要转变服务方式,服务措施做到优质、优化、简便、效率,符合随州的实际、符合产业特色、符合纳税人的要求。要主动应用政策、善于应用政策支持发展,政策有明确规定的不折不扣地落实,政策有原则性规定的拓展空间用好用活,政策规定有幅度的从低、从优、从宽,政策没有明确规定或不禁止的积极探索和建议,在支持随州特色产业如汽车改装产业、生态旅游文化产业及新农村建设等方面拿出明确的措施和办法,推动全民创业。要大力开展招商引资,招引大项目,跟踪大项目,壮大随州经济规模。要优化发展环境,凡是市委市政府确定的重点企业和重点项目,专人跟踪服务,有领导负责主动协调相关税收服务事宜,营造良好的发展环境。
  大力组织税费收入确保地税收入可持续增长
    组织收入是地税部门最基本的职责,保持收入持续稳定增长是最基本的要求。各级地税部门要认真开展税费源调查,客观地、实事求是地分析增减因素,摸清潜力,找准收入增长的着力点。要加强税源分析监控,分行业、分税种、分项目进行监控,强化税收分析,保证工作有的放矢。要强化精细化管理,挖掘收入潜力,加强分行业、分税种的管理,把建筑安装业、餐饮业营业税以及资源税、土地使用税、土地增值税、车船使用税作为精细化管理的重点和着力点,推进房地产税收一体化管理,探索交通运输业车辆税收管理办法,对土地使用税、土地增值税实行专项管理和清理,把经济投资的重点、新型产业发展的热点和亮点变为税收增长的亮点。要税费同征、同管、同考核,把规费也纳入收入工作的考核范围,对重点地方税实行单独考核,实现税费的平衡增长。
  坚持推进依法治税全面推行税收执法责任制
    全市地税部门要以建立和完善岗责体系为突破口,解决设什么岗、做什么事、怎么做事、如何考核、有过错怎么办等一系列问题,把依法治税贯穿于业务工作的全过程,按照依事设岗、按岗定责、绩效考核、过错追究的原则健全制度,优化流程。认真开展执法监察和执法检查,全面落实执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,严格执法程序,规范执法行为,提高执法水平。严格执行政策,维护税收政策的统一性和严肃性。科学确定税收检查对象和重点,缩小检查面,加大打击力度,变收入型稽查为执法型稽查。加大执法力度,增强执法刚性,改善执法环境,加大对大案、要案的查处力度,把有潜力的行业、不照章纳税的钉子户、管理的薄弱环节作为稽查的重点,对内促进管理,对外整治税收秩序。要加强税法宣传。加强部门协调,构建部门保障协税护税机制,充分利用部门职能为税收征管工作保驾护航。
    积极推进管理创新进一步提高管理质量和水平
    创新是发展的动力。强化管理是永恒的主题。首先要加快信息化建设,以征管核心软件上线、推广应用OA办公自动化系统为契机,建好省局网站随州分页,逐步把纳税人资料管理、工作流程管理、内部行政管理等全部纳入信息化平台,实现所有税费征管业务的计算机处理和主要行政办公事务的计算机处理,提高工作水平和效率。其次要狠抓基层管理,把落实税收管理员制度和税源管理制度、创建标准化分局作为加强基层管理的切入口,建立基层岗责体系、考核激励机制、税费源资料管理体系,引导基层朝着规范化、标准化、高效化方向发展。第三要加强内部管理,按照“理顺工作责任,完善岗责体系,优化业务流程,强化制约激励,提高工作效率”的基本思路,建立目标管理与流程控制相结合、制约激励相配套的决策机制、管理机制、运行机制、落实机制。第四要适时进行机构整合,兼并和理顺机关工作职责,整合基层机构,优化人力资源配置,建立健全干部绩效考评体系和办法,认真解决好干好干坏一个样、干和不干一个样的问题,调动干部职工工作积极性。
  优化纳税服务打造和谐的征纳关系
    要树立纳税人至上、服务纳税人、善待纳税人、感恩纳税人的理念,坚持以纳税人为中心来开展工作。要以公开为原则,阳光办税,公平税负,统一税负。要把纳税人所想、所需和所求作为改进服务的第一要求,优化业务流程,方便纳税人、减轻纳税人负担,主动服务,积极探索个性化、人性化的服务,推行和完善提醒服务、辅导服务、预约服务、援助服务等方式,政策宣传咨询方式力求多元化,为纳税人提供深层次、高质量的纳税服务。加强税企沟通,认真倾听纳税人的声音,对企业反映的问题和党委政府领导督办的事宜,用最快的速度、最短的时间办结办好,及时反馈,提高纳税人的满意度。要寓严格管理于优质服务之中,开展纳税信用等级评定,引导企业加强自身管理,提高管理水平,每年评选100家地税纳税大户并大力宣传。同时,要加强内部和谐建设,加强部门沟通,使地税系统形成精诚团结、和衷共济、内外和谐、充满活力的工作环境和氛围。
  切实加强干部队伍建设提高整体执行力
    首先要加强领导班子建设。要勇于负责,敢于负责,会谋事,能干事,干实事,还要能共事。要坚持中心组学习制度,进一步解放思想,增强事业心和责任感,转变工作作风,加强团结,增进和谐,增强战斗力和凝聚力。其次要加强干部教育培训,全面提高干部的业务技能和素质。三是完善干部激励机制,建立多种形式、切合实际的竞争激励办法。四是要加强党风廉政建设。加强落实各项廉洁自律规定的监督与检查,班子成员带好头,加强自我约束。对重点岗位、重点人员、重点部门实行廉政建设预警分析,坚决纠正损害群众利益的不正之风。对税收权力运作进行全过程全方位的监督制约,防止违法行为发生。五是要加强地税文化建设,大力弘扬随州地税精神,加强制度建设,规范干部行为,改善办公条件,丰富文化生活,营造积极向上的文化氛围,全面推动各项工作的可持续发展。市地方税务局局长、党组书记 黄宜龙
  市地方税务局局长、党组书记 黄宜龙
  市地方税务局局长、党组书记黄宜龙(中)在企业调研
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