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家政服务,期待规范
作者:徐军国
本报记者 徐军国 通讯员 冯建文 焦旭东 阅读提示 孩子尚在襁褓中,妈妈产假却到期了;家里上了年纪的老人需要照顾,而子女都是上班族。眼下,由于工作的牵绊,无暇照顾家中的老人和膝下儿女,这些上班一族便将照顾老人孩子的职责委托给了家政服务人员。 但由于我市的家政服务业尚处在起步阶段,保姆的家庭背景、健康状况难有渠道了解,这让许多雇主感慨“找个称心的家政服务人员咋这么难!”对此,有关专家呼吁,尽快建立统一的家政行业协会,由行业协会建立行业准入制度,将家政服务业纳入规范管理。 烦 恼 半年换了六个保姆 “我现在已经快没辙了,不知道该到哪里去找合心意的保姆。”6月1日,家住城区青年路的张女士谈起请保姆的事就皱起了眉头。 今年45岁的张女士,去年年底其母不幸患病,瘫痪在床,而张女士和丈夫每天都要上班。为了能照顾好母亲,张女士便通过中介找了一个保姆。刚开始,张女士对保姆还很满意,可时间长了保姆便提出不干了。她又请了几个保姆,都是有始无终。 “应该说,这半年里,我对所请的保姆都很宽容。毕竟是照顾瘫痪在床的病人,这是个很苦的差事,所以我尽量做到不责备他们。”张女士无奈地说,即使这样,仍然引起了保姆的不满,其中有个保姆干了没一个星期,就离开了。 据张女士介绍,这位保姆在她家去的几天时间里,饭都不想吃,她和丈夫担心那个保姆患有肝病,于是同保姆商量,由他们出钱,让保姆去做个检查。谁知道次日保姆就打电话对张女士说,家中有事情,不能再来了。 对此,城区马先生深有同感。在马先生所请的保姆中,绝大多数都没受过任何培训,有的甚至连当保姆的准备都没做好,还有的居然连一些家常菜都不会炒。 马先生说,如今找一名家政服务员并不难,可以通过熟人介绍,也可以通过家政中介找寻。然而,这些家政中介介绍的家政人员却让人难辨优劣,中介向雇主介绍完家政服务人员后,一般较少跟踪管理和服务,这让家政服务人员和雇主都缺乏保障。 现 象 家政队伍良莠不齐 目前,我市的家政从业人员良莠不齐,家政服务有规模、有制度的企业几乎没有,都是几人或十几人走在一起干,管理不规范,培训跟不上,从业人员素质不高,技能水平不完备,真正让用户满意的高素质人员凤毛麟角。 家政人员小吴和妻子是专门为一些居民户烧火做饭的。每做一桌菜,被服务者需要给50元的工钱。在他所熟悉的同行中,大多是夫妻档或者兄弟朋友档,人员也就2~5人左右。他们主要业务靠电话或朋友介绍。与小吴不同的是,一些保姆型的家政服务人员的月工资则是固定的。在我市,保姆也分几种类型,有只帮忙做中饭的,有全天候的,月工资500元至700元。 小吴介绍说,受传统意识的影响,很多人仍然把家政服务视作“服侍人”的低人一等的行业。因此,碍于面子,有些人宁愿无事可干,也不愿从事家政服务,加上社会对家政服务行业和家政从业人员了解不够,致使家政服务行业社会地位较低,且劳动力的价值定位偏低。 来自工商部门的统计资料显示,除了一些保洁公司外,目前我市还没有一家登记注册的家政服务公司。据劳动部门相关负责人介绍,目前我市家政服务业总体上处于起步阶段,规模化、专业化、品牌化的家政服务产业尚未形成,组织化程度低,整个行业显示出小、散、弱的局面,所能提供的服务产品种类还比较初级,服务的衡量评价标准和风险担保机制尚未建立。 据调查,目前我市的家政服务从业人员以农村人口为主,文化程度普遍较低,小学、初中、高中文化程度都有,以初中文化程度居多。家政从业人员的工资收入主要以计次工资为主,基本没有保底收入,旺季一哄而上,淡季回乡务农。 出 路 行业准入亟待建立 “家政市场没有一个明确的‘管家’是目前家政市场上良莠不齐、管理混乱局面的根本原因。”6月3日,曾都区劳动就业局局长陈义春表示,家政服务是一种新兴行业,家政人员上岗从严格意义上讲也是一种从业,也需要有上岗前的职业技能培训、考核等程序。但是,目前有关部门没有对家政服务作出严格界定并制定相关标准。 据随州市卫生监督局负责人介绍,患有痢疾、伤寒、病毒性乙肝等传染病人是不能从事家政工作,但目前我市的家政从业人员散,家政人员必须持有健康证的管理也是一个盲区。 记者在采访中发现,我市的家政行业目前还没有一个明确的行业主管部门。一些相关部门的负责人都认为,随着社会发展的需要,家政人员从业资格的各种标准应随之出台。 据全国家政服务行业协会的统计,目前全国共有各类家政服务企业和网点近50万家,从业人员1500万人,年营业额近1600亿元。近年来,我国的家政服务业呈现出良好的发展趋势,主要表现在:一是发展潜力巨大,市场前景广阔;二是市场规模不断扩大;三是服务内容日趋多样。据悉,为了规范家政行业,国内一些城市目前已成立了家庭服务行业协会,将家政企业和从业人员纳入统一管理,制定保障雇佣双方利益的条约制度,建立记录家政服务员基本资料的数据库,将一些有不良记录的家政中介“驱逐”出行业。在保障家政服务员合法权益的同时,加强对家政服务员的约束力。 有业内人士进一步指出,要想从根本上解决我市家政市场存在的问题,还应尽快建立统一的家政行业协会,由行业协会建立行业准入制度,才能将家政服务纳入规范管理。 |