本报讯 记者陈晓林、通讯员刘大松、郭卫兵报道：“对城乡劳动者创办小企业或从事个体经营的，将增值税征收率由6%或4%统一调整为3%”……8月下旬，市政府发出 《关于切实做好推动创业扩大就业工作的通知》，打出了我市推动创业扩大就业的政策组合拳。
　　　　工业发展和项目建设是扩大就业的主要载体。《通知》提出，实施“兴工富市”发展战略，扩大就业岗位。要求各地、各部门在安排政府投资和重大项目建设时，把增加就业岗位和合理配置人力资源作为核准项目的重要指标；在推进产业结构调整时，既要注重发展资本技术和知识密集型产业，又要积极支持发展劳动密集型产业；发展壮大服务业；鼓励中小企业发展，发挥其吸纳就业的主体作用。
　　　　稳就业首先要稳企业。《通知》强调，加大政策落实力度，稳定就业岗位。要求企业等各类用人单位强化稳定就业岗位的意识，加强职工在岗培训和人才储备，尽量不裁员或少裁员。同时，减轻企业负担，将2009年度失业保险费征缴费率由3%降低为2%。
　　　　促进就业关键要抓好重点人群。《通知》要求，全力促进高校毕业生就业；强化对就业困难人员的就业援助，2009年全市开发300个公益性岗位安置就业困难人员；做好返乡农民工就业工作。
　　　　鼓励创业首先要优化创业环境。《通知》对推动创业带动就业提出了具体措施，要求继续实行积极的创业促就业政策；放宽对创业主体出资方式、出资额和时间、冠名的限制；推进小额担保贷款工作；实行更加有利于促进就业和创业的税费政策；建立创业基地等。
　　　　《通知》还要求组织实施特别职业培训计划，健全职业技能培训制度；强化政府促进就业责任，完善齐抓共管的工作机制。