11月1日是《中华人民共和国突发事件应对法》颁布实施2周年的日子。省政府决定11月1日至7日，在全省集中开展“关注民生，关爱生命”为主题的“突发事件应对法”及防灾应急知识宣传周活动。全市各级政府和部门都要按照省政府的统一部署，精心组织好“突发事件应对法”及防灾应急知识的宣传活动，并以此为契机，切实加大《突发事件应对法》的贯彻实施力度，加快提升全市应急管理的整体水平。
　　　　一、统一思想，高度重视应急管理工作
　　　　加强应急管理工作，是转变政府职能、履行政府职责的重要保障，是全面落实科学发展观的重要内容，是加快“四个随州”建设的重要前提。突发事件应急管理直接关系到人民群众的切身利益，只有积极预防和妥善处置好各类突发公共事件，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，才能践行各级政府以人为本、行政为民的根本宗旨；只有不断提高应急管理水平和应急处置效果，才能建设让人民满意的政府、让群众信赖的部门。当前，我市经济社会发展正处在一个十分关键的时期，既面临良好机遇，也面临不少矛盾，存在不少影响发展和稳定的潜在隐患。面对新形势和新挑战，各级各部门必须强化应急工作也是生产力的观念，牢固树立抓应急管理就是抓发展、促和谐的指导思想，以提高应急管理工作水平为突破口，全面提高各级政府和政府部门为民施政的能力和水平，努力实现科学发展观、和谐发展，奋力推进“四个随州”建设再突破、再跨越。
　　　　二、突出重点，着力健全应急管理机制
　　　　——健全突发公共事件预测预警机制。建立预警信息员队伍，完善应急信息采集网络，加强重大危险源、重点危险区域的跟踪监控，强化重大预警信息会商评估、风险分析和预测报告。进一步规范预警信息的发布工作。
　　　　——健全公共安全风险排查机制。建立健全影响公共安全风险隐患的排查整改机制和责任追究制度，将安全隐患排查整改纳入行政监察的重要内容，切实把各类影响公共安全的风险隐患消除在萌芽状态。
　　　　——健全突发公共事件信息报告机制。各级各部门都要明确突发公共事件信息报告的责任主体，落实责任人，强化信息报告责任，严肃查处迟报、瞒报、误报突发事件信息造成严重后果的相关责任人。
　　　　——健全应急管理工作检查督办机制。重点加强对应急预案编制（修订）、应急预案演练、应急机构建设、应急物资储备、风险排查整改、应急信息报告等方面工作的检查督办，促使全市应急管理工作整体推进。
　　　　三、转变作风，认真落实应急管理任务
　　　　按照“科学、规范、简洁、适用”的原则，抓好应急预案体系建设。在搞好市级各专项应急预案修订工作的同时，大力推进基层和企业应急预案编制工作，尽快实现高危行业企业应急预案全覆盖。
　　　　按照“专兼结合，平战结合，整体联动”的原则，抓好应急救援体系建设。围绕建设应急救援指挥平台和组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家库“一个平台、五大系统”，整合社会应急救援资源，加快建成指挥统一、职责明确、结构完善、决策科学、反应灵敏、运转高效的应急救援体系。
　　　　按照应急预案规定和应急救援需要，抓好应急物资储备设施建设。加强应急物资装备、生活用品和紧急避难场所建设的统筹规划，落实应急物资储备制度，引入市场机制，整合社会资源，降低应急物资的储备成本，提高应急物资的保障能力。
　　
　　　　（市委常委、常务副市长何光中）