正当山东省大力推进素质教育改革之时，这个省沂水县却以政府“红头文件”形式要求狠抓应试教育。记者调查了解到，沂水县教育系统存在违规办学现象，一些教师和学生对升学率的“大棒”应接不暇。有关专家认为，沂水县的做法暴露出一些政府干部的错误教育政绩观，显示教育改革阻力很大、任重而道远。
　　　　县政府下发文件 明令抓应试教育
　　　　今年7月31日，沂水县政府出台《关于进一步加强学校管理提高教育教学质量的意见》（又称第58号文件）称：只有教育教学质量提高了，才能使更多的学生顺利通过各类选拔性考试，帮助他们实现人生价值。全县加强学校管理提高教育教学质量的目标任务是，中考优秀率保持全市第一；本科进线人数、重点本科进线人数和万人比全市第一；实现学校管理层次高、教学水平高、升学率高、学生素质高、人民满意率高的“五高”目标。
　　　　这份文件提出，严格落实教学目标责任制，各学校要结合各自实际，层层落实目标责任，将任务分解到班级，明确到每一名教干、教师，切实增强教干、教师的责任感和压力感。
　　　　在7月31日召开的全县教育工作会议上，这个县的主要领导要求：“要教育引导广大教干、教师切实解放思想，突破常规，大胆、放手使用多年来我们积累的行之有效的管理模式、教学方法，做到凡是能够提高成绩的措施就要使，凡是能够提高升学率的方法就要用，营造一种抓管理、抓质量、抓升学率的浓厚氛围。”这个县还拿出专门资金，对完成目标任务的学校和个人进行奖励。教育局负责同志和几位高中校长已向县委、县政府和全县人民分别作了公开承诺，明年高考后，要严格按照承诺兑现奖金。
　　　　因高考成绩下滑 违规办补习学校
　　　　在省教育厅的干预下，沂水县政府重新出台文件，对58号文件中部分内容进行了修改，删除了片面强调升学率和学习成绩的内容。可是记者在沂水县采访发现，当地违规办学的现象依然存在，部分教师对当地政府狠抓应试教育的做法颇多怨言，但十分无奈。
　　　　这个县高考补习学校设在沂蒙中学。8月28日记者曾到这所学校调查，虽然距离开学日期还有两三天，但高中补习生已经在上课，4个楼层均有班级，每个班级不少于50个学生。记者在教师办公室课程表上看到，这里从8月5日就开始上课了。一位老师告诉记者，本县的高考落榜生以学生原学校为单位编成不同的班，任课老师也都来自县里的各个高中。
　　　　沂水县一位教师向省教育厅反映说，今年沂水县的高考不理想，县里不从学校的教学入手，提高课堂效率，反而要求学校学生提前一个月开学，并对老师进行集中整顿。这种做法明显就是违背教育规律和学生的学习规律，违背国家有关法规。
　　学生减负困难多 教育改革任务重
　　　　记者来到沂水县二中采访，有关负责人对记者采取回避态度。沂水县委宣传部负责同志解释说，今年高考全县成绩严重下滑，县委、县政府接到大量群众来信，要求重视教育，提高高考升学率，让更多的农村孩子能考入大学。就是在这个背景下，县委、县政府专门召开教育工作会议，并出台了文件。但记者在采访中没有看到这种来信。
　　　　沂水县诸葛镇一位数学老师说：“我的内心很矛盾，作为老师，我不愿意给学生多补课，但作为家长，我又希望多给孩子补课，这样学习成绩会好些，毕竟考名牌大学是农村孩子最好的出路。”
　　　　山东教育学院教育系主任周卫勇认为，沂水县出现违规办学现象，从根本上反映出一些地方政府在教育政绩观上的偏差，仍在按照传统的模式以升学率来考核校长和教师；也表明地方政府和教育部门对素质教育的认识存在问题。实际上，素质教育和升学并不是对立的，而是要在规范办学的前提下促进学生的全面发展。新华社记者赵仁伟 鹿永建 程子龙