11月5日，国务院推出应对国际金融危机一揽子计划一周年。回眸惊心动魄一年间，“一揽子计划”是如何牵引中国经济巨轮破浪前进、企稳回升的？“保八”目标无悬念之后，中国经济社会发展还面临哪些新挑战？
　　4万亿投资“保增长”，如何“调结构”再成焦点
　　　　国家统计局新闻发言人李晓超近日宣布，前三季度GDP增长率达到7.7%。权威专家表示，我国实现全年GDP增长8%的目标已无悬念。
　　　　［政策回放］2008年11月5日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，宣布我国将采取十大措施，在未来两年内投资4万亿元以刺激经济。
　　　　［点评］4万亿巨额投资计划宣布时，美国雷曼兄弟破产引发的国际金融危机对我国的冲击还不明朗。一年后再看，当时中国的应对之策及时而果断，彰显党和政府驾驭复杂局面的预见能力。“保增长”目标实现后，“调结构、扩内需、惠民生”将显得更加迫切，能源资源等关键领域的改革急需加快推进。十大产业触底回暖，“产能过剩”亟待化解
　　　　10月20日，一辆解放牌重型卡车驶下中国一汽集团的生产线，这标志着我国继美、日之后成为第三个年产千万辆的汽车生产大国。
　　　　［政策回放］2009年1月14日，汽车和钢铁两大产业调整振兴规划公布。之后，我国装备制造、纺织、船舶、电子信息、轻工业、石化、有色金属、物流等产业振兴规划相继公布。
　　　　［点评］投资拉动易，结构调整难，我国一些传统产业产能过剩的“沉疴”不仅没有在“调整”中缓解，反而在“振兴”中进一步加剧，如钢铁产业，目前粗钢产能过剩上亿吨。值得深思的是，在走出此次危机中被寄予厚望的多晶硅和风电设备等新能源产业，竟然也出现产能过剩问题。今后一段时间，如何在“去库存化”后真正实现“去产能化”，事关经济复苏大局。“惠民生”筑基固本，分配不公难题待解
　　　　人力资源和社会保障部新闻发言人近日表示，前三季度就业局势总体稳定，城镇新增就业851万人，完成全年目标94%，截至9月1日高校毕业生就业率为74%，高于去年同期……
　　　　［政策回放］提高粮食最低收购价格，提高农资综合直补等标准；提高低收入群体等社保对象待遇水平；继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准；扩大保障性住房建设比例……一年间，政府“一揽子计划”中处处可见“惠民生”的身影。
　　　　［点评］政府为解决民生难题而做的努力有目共睹。值得警惕的是，社会贫富差距依然在扩大，人们期待进一步转变政府职能，加快收入分配体制改革，加大解决“看病难、上学难、住房难”的民生改革力度，为经济社会发展转型奠定坚实基础。 （据新华社11月5日电）新华社记者宋振远 韩冰 储国强