审计署日前发布审计调查结果称，历经6年时间，投入资金910亿元，涉及8201个项目，我国“三河三湖”水污染防治虽然取得一定成效，但整体水质依然较差，淮河、辽河为中度污染，海河49.2%的断面水质为劣五类，巢湖平均水质为五类，太湖、滇池平均水质仍为劣五类。
　　　　“我国湖泊治污投入了大量资金，但控制效果不甚理想。”近日在武汉召开的第十三届世界湖泊大会上，一些专家直陈我国水污染防治缺乏效率，并剖析了备受诟病的环保投入“无底洞”现象。
　　边治理边污染，“再投910亿元也没用”
　　　　据了解，从2001年至2007年，国家在“三河三湖”水污染治理上共投入910亿元财政性资金及银行贷款。近千亿元巨额投资为何治不好“三河三湖”的污染？
　　　　中国工程院院士、中国水利水电科学研究院水资源所所长王浩坦言，首先是湖泊治理方针、技术路线出现了偏差。王浩表示，我国在一些湖泊水污染治理和富营养化控制关键技术上，已达到国际先进水平，这为防止我国湖泊水环境进一步恶化起到了积极作用。但是，光注重水域治理，没有进行系统的流域管理，实现“水陆联动”，就难以摆脱“先污染，后治理”的传统经济增长模式。“治污体制和技术路线不改变，再投入900亿元也很难奏效，还是会边治理边污染。”王浩说。
　　环保投入成“唐僧肉”
　　　　近年来，一些地方频频出现环保资金被挪用事件：河南省平顶山市环保部门用1000多万元养超编人员；广东省2000多万元的环保资金被挪用建设政府办公楼等项目……记者在世界湖泊大会上采访时，不少专家学者认为，环保投入的确是个“无底洞”。
　　　　记者在基层采访时发现，一些地方治理江河湖泊，就是建广场、铺草坪、筑园林，乃至修高尔夫球场，有的地方甚至将河道的两边都砌成水泥墙。环境保护部环境规划院副院长王金南说，这类“环保投入”更像一个个“形象工程”，有些不仅不能达到治污目标，反而是对环境的破坏。“环保投入挤一挤水的话，我觉得可以挤掉40%以上。”王金南说。
　　　　更有甚者，环境治理的资金变成了“唐僧肉”。审计署“三河三湖”水污染防治审计调查发现，很多水污染防治项目在资金管理和使用上存在问题，5亿多元的水污染防治资金被挪作他用、虚报多领，36亿多元的污水处理费及排污费被少征、挪用和截留，涉及水污染防治项目资产闲置的问题金额超过8亿元，有206座污水处理厂实际处理污水能力达不到设计要求。
　　“九龙治水”治不住一个湖泊
　　　　来自世界湖泊大会上的一组组数据令人揪心：过去50年，我国的内陆湖泊已经减少了1000多个；过去30年，我国被污染的湖泊面积已达1.4万平方公里……
　　　　在我国，许多湖泊都跨了几个省市，没有将湖泊治理从流域系统考虑，造成追究责任难。涉水、管水的部门多，看似集中了众多部门的力量，实现了治水事权的覆盖，实际上却不能达到“团结治水”的目的。中科院南京地理与湖泊研究所研究员秦伯强说：“在治理湖泊污染过程中，技术不是关键，关键是管理，九龙治水，最后谁都没有治好。”
　　　　“权力部门化，部门利益化，甚至利益个人化。”一些专家直斥，由于部门利益的分割，监管难度加大，环保资金屡屡被截留、被挪用。“治污体制不改，花更多的钱可能也是枉然。”
　　
　　　　（新华社记者 皮曙初 廖君）