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专项治理工程建设领域突出问题
市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任罗铭答记者问
作者:问
前不久,市委、市政府制定了 《随州市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,召开了全市动员大会,全市治理工程建设领域突出问题工作全面启动并引起了全社会的广泛关注。日前,记者就此项工作的开展情况专访了市纪委副书记、监察局长、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室主任罗铭。 问:为什么要开展工程建设领域突出问题专项治理工作? 答:开展工程建设领域突出问题专项治理,意义十分重大,至少有以下“四个迫切需要”:是加强市场监管、促进政府部门依法行政,加强能力建设的迫切需要;是完善市场机制、规范建设市场秩序的迫切需要;是落实中央扩内需、促增长重大政策措施的迫切需要;是遏制工程建设领域腐败问题易发多发势头,扎实推进惩防腐败体系建设的迫切需要。 问:通过这次专项治理,要达到什么目的? 答:这次专项治理工作,我们将以政府投资和使用国有资金项目特别是扩内需项目为重点,用2年多的时间,着重对2008年以来的投资项目进行全面排查。通过治理将努力实现以下目标:建立健全统一规范的工程建设有形市场,市场交易活动依法透明运行,互联互通的诚信体系基本建立,法规制度更加完善,相关改革不断深化,市场主体违法违规行为明显减少,党员领导干部违规插手干预工程建设的行为受到严肃查处,腐败现象易发多发的势头得到进一步遏制,逐步实现权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全。 问:这次专项清理工作的重点是什么? 答:解决当前我市工程建设领域存在的突出问题,重点要抓好以下四个方面的工作: 一是加大排查整治力度。认真开展 “七查七治”:认真排查和治理工程项目未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题,切实规范建设项目决策行为;认真排查和治理规避招标、虚假招标,围标串标,招标代理机构违规操作等问题,完善招投标监管体制机制,规范招投标活动,切实加强部门监督和综合监管;认真排查和治理违法批地,低价出让土地,擅自改变土地用途,违反经营性土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让制度等行为,继续开展探矿权采矿权招拍挂出让制度执行情况的专项清理,切实规范土地、矿产资源市场交易行为;认真排查和治理违反法定权限与程序擅自改变城乡规划、改变用地性质以及在房地产开发中违规调整容积率等问题,继续深化专项清理,切实规范项目规划和审批行为;认真排查和治理违规征地拆迁损害群众利益、破坏生态环境,转包和违法分包,标后监管薄弱、偷工减料、施工监理不严格和安全责任不落实等问题,切实加强对工程建设实施和质量管理;认真排查和治理项目资金管理使用混乱以及工程严重超概算等问题,加强对物资采购和资金管理使用环节的监管,保证项目采购依法进行和资金安全有效使用;认真排查和治理“形象工程”、“政绩工程”、“豆腐渣”工程等问题,全面开展规范行政自由裁量权工作,规范领导干部从政行为。 二是严肃查办违纪违法案件。 三是建立健全相关制度。 四是加快建设市场体系建设。 问:预计这次专项治理工作到什么时间能够完成? 答:两年左右,预计2011年9月底结束。整个专项清理工作分四个阶段进行:动员部署阶段、排查问题阶段、认真整改阶段、巩固成果阶段。 问:目前工作的进展情况如何? 答:全省专项治理工作电视电话会以后,我市快速启动,迅速抓好贯彻落实,各项工作正按预定计划进行。一是成立了领导小组和工作专班。市委副书记、市长刘晓鸣任组长,市委常委、常务副市长何光中,市委常委、纪委书记肖伏清任副组长,市发改委、市建委、市规划局等24个单位的主要负责人为成员。领导小组下设办公室,设在市纪委监察局。二是制定了工作实施方案。市委、市政府制发了 《随州市开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》,明确了专项治理工作的指导思想、工作目标、主要措施、工作步骤等。三是于11月4日召开了全市动员大会,传达贯彻中央、省有关文件和会议精神,对全市的专项治理工作进行了安排部署。四是明确并落实了工作责任。对重点治理任务,明确市发改委、市招投标监督管理局、市建委、市规划局等牵头单位和各配合单位的职责,做到各司其职,协作配合。五是公布了举报电话和网上举报信箱。市治理工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组办公室举报电话为:0722-12388、3329072、3329092,举报信箱为:HB-SZJW@vip.sina.com。 |