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六大亮点
作者:据新华社12月7日电
中央投资将重点用于在建项目 2010年是中国实施“十一五”规划的最后一年。从7日公布的会议内容看,明年中国将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,同时会议也进一步释放出加大政策微调的信号。 以财政政策为例,会议强调明年财政政策在加大民生投入的同时,要保持投资适度增长,重点用于完成在建项目,严格控制新上项目。财政部财政科学研究所所长贾康表示,中央严控新增投资措辞严厉,显示了加快结构调整的意图,下一步新增投资应重点用于在建项目。 扩内需和保民生成为重点 从转变发展方式的重点来看,扩内需和保民生成为明年经济政策的支持重点。国家发改委的数据显示,2009年,在已经下达的4批中央投资中,用于民生工程的投资占比超过50%。根据会议内容,明年中国将继续增加对“三农”、教育、卫生、社保和保障性住房等民生领域的投入。 城镇化是扩内需举措的新亮点 值得关注的是,在扩大内需方面,此次会议还传递出将“放宽中小城市和城镇户籍限制”的重要信息,并将其列入明年推进城镇化的重点工作。国家信息中心经济预测部副主任祝宝良表示,城镇化也是扩内需举措的新亮点。要想真正扩大消费,必须扩大农村居民消费。加快城镇化进程,让更多进城打工的农民变成城市人,不仅有利于解决城乡差距问题,还能增加农民收入,刺激消费增长,增强经济增长后劲。 CPI涨幅将在3%以内 12月7日,中国社科院2010年《经济蓝皮书》发布。《经济蓝皮书》指出,在发达国家经济继续震荡调整,我国经济增长动力由政府转向市场,经济增长的持续性、稳定性提高的格局下,2010年我国经济有望出现相对温和的增长和较低价格上涨的良好局面。在需求总体平稳增长,而生产和供给能力充足的背景下,预计2010年我国经济不会出现明显通胀,CPI涨幅在3%以内。 房价股票不会快速上涨 蓝皮书认为,资产价格不会大幅上涨。蓄积的刚性买房需求在2009年已经释放,投机投资性买房需求已受到控制(二套房贷重申要按政策严格管理等),未来房地产需求不会出现快速膨胀;2009年房地产建设速度明显加快,2010年下半年以后住房供给将较快增加,综合供求情况,预计房价不会快速上涨。股市扩容空间很大,包括大小非解禁、IPO启动、创业板开放等,尽管进入股市的资金将较快增加,但在股市较快扩容以及宏观经济形势大体稳定的格局下,预计股票价格不会猛烈上涨。 商品价格将趋于平稳 蓝皮书认为,商品价格大体平稳。2009年粮食连续第六年增产,食品供给保障能力进一步增强。受供求关系的制约,预计2010年食品价格不会出现明显上涨。基于稳定务农收入目标进行的政府价格干预,会导致部分农产品价格上涨,但幅度不会很大。工业消费品生产能力强大,即使需求(例如汽车)增长很快,也可以保障供给,预计价格不会大幅上涨。工业生产资料国内供给能力偏大,而需求增长预计大体平稳,因此价格也不会大幅上涨。(据新华社12月7日电) |