加大“三农”投入促进扩大农村消费
　　　　会议精神：把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。
　　　　财政部部长谢旭人说，2009年中央财政预算安排“三农”支出达7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元，增长20.2%。地方财政也不断加大投入，为夯实农业基础、促进农民持续增收、推动农村经济社会发展发挥了重要作用。
　　　　谢旭人表示，财政部明年将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。加强农业农村基础设施建设，加快发展现代农业，搞好主要农产品市场调控，稳定发展农业生产。支持农村教育、社会保障、医疗卫生、文化等社会事业加快发展，加强农村公共服务能力建设，积极推动基本公共服务均等化。此外，还将进一步健全和完善家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策，更好满足农村不同消费层次的需求。
　　保持粮食产量稳定在1万亿斤以上
　　　　会议精神：要努力保持粮食生产稳定发展，稳定发展粮食生产的信号不能变、要求不能松、支持不能减。
　　　　由于气候变化、比较效益下降等原因，明年粮食稳定发展仍有不利因素。对此，农业部部长韩长赋提出，要千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上。稳定粮食播种面积，着力优化品种和区域结构，提高单产水平。切实抓好水稻特别是东北粳稻和长江流域双季稻生产。
　　　　2010年，国家将全面启动全国新增千亿斤粮食生产能力建设等相关规划，继续实施种子工程、植保工程等项目，不断提高粮食综合生产能力。
　　有序推进农村土地管理制度改革
　　　　会议精神：有序推进农村土地管理制度改革，坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
　　　　据国土资源部副部长王世元介绍，自从党的十七届三中全会提出加快农村土地管理制度改革以来，各级国土部门积极探索农村集体建设用地流转，引导农村集体建设用地依法依规纳入城乡统一的土地市场。
　　　　王世元强调，农村集体建设用地管理制度改革创新，应当有利于在坚持土地公有制的前提下，实现权益的最佳形式；应当有利于城乡统筹、一体化发展；应当有利于节约集约用地，尤其是保护耕地；应当有利于城乡统一土地市场的培育和发展；应当有利于使广大农民群众真正受益。
　　抓紧实施各项灌溉项目
　　　　会议精神：抓好农田水利建设，尽快改变抗灾能力弱的局面。
　　　　目前全国还有一半多耕地靠天吃饭，缺少基本灌排条件。每年水旱灾害造成粮食损失大约1000亿斤。水利部部长陈雷对此表示，推进国家新增千亿斤粮食生产能力建设，加强农田水利基本建设是最有潜力可挖的途径之一。
　　　　2009年中央继续加大投入开展农田水利基本建设，242处大型灌区续建配套与节水改造项目总投资48.03亿元，35个中型灌区节水改造项目总投资5.4亿元，99处大型灌排泵站进行更新改造项目总投资4.2亿元。
　　　　陈雷说，大型灌区、大型泵站项目预计在2010年3月底前基本完成改造建设任务，在明年春灌时开始发挥效益。
　　增强市场应急调控能力
　　　　会议精神：加强和改进农产品市场调控，综合运用多种调控手段，努力稳定农产品市场，保持价格合理水平。
　　　　商务部有关负责人表示，2010年商务部将完善农产品信息服务体系，引导生产经营，稳定市场供求关系。要扩充样本，优化结构，提高智能化水平，增强市场信息发布的科学性和权威性。
　　　　同时，完善农产品调控体系，增强市场应急调控能力。加大对市场应急调控的政策支持，完善中央储备和地方储备、政府储备与商业储备体系。充分运用重要商品储备、跨区调运和进出口调节等措施，确保农产品市场供应。 （据新华社12月28日电）