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率先推行纪检监察派驻机构改革
“随州实践”突破纪检体制弊端
作者:陈晓林、
  本报讯 记者陈晓林、通讯员后国刚报道:单位里发生违纪案件后,纪检组长不急着调查处理,却忙着找上级替驻在单位“说情”——这种曾经常见的“怪现象”如今在随州不复存在。昨日,记者从市纪委、监察局获悉,我市实施的纪检监察派驻机构管理体制改革,在惩治和预防腐败领域取得显著成果。省委常委、省纪委书记黄先耀称“随州的实践,为全省纪检监察派驻机构改革提供了样本!”
    去年12月30日,我市在全省率先启动纪检监察派驻机构管理体制改革。市纪委、监察局派出6个纪工委、监察分局,负责60个市直单位的纪检监察工作;这些单位此前设置的纪检组、监察室不复存在,专项人员编制也不再保留。
    “上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难”,一句顺口溜,形象地道出了监督的不易。市委常委、市纪委书记肖伏清说,剥离监督者与被监督者的隶属关系,保证监督主体的独立监督权,这是纪检监察派驻机构管理改革手术中的“关键一刀”。改革后,派驻纪检干部由改革前的“双重领导”变为市纪检监察机关“直接领导”,突破了过去隶属部门、难以监督的体制弊端,可以“超脱”出来站在更加有利的位置上履行职能。
    体制顺,效力显。市纪委干部室主任刘国顺介绍,近10年来,许多市直单位的纪检组没有办过一起案件。但今年的情况发生了变化:以前分散在各单位的纪检监察干部整合在一起,形成了联合办案格局。市纪委负责查处处级以上干部的案件,纪工委负责查处科级及以下干部的案件。6个纪工委、监察分局接到举报30余件,已对20余起案件开展了调查、处理。如第五纪工委对某垂直单位负
    责人挪用公款案进行查处,
    挽回经济损失5万元,给予当
    事人开除党籍处分。
    最为典型的案件是目前
    正在办理的某科级干部涉农
    资金违纪案。市纪委接到举
    报后,立即从3个纪工委抽调出8名干部上案,内查外调同时进行,案件迅速取得突破,现已追缴违纪资金200余万元。刘国顺说:“这个案件的办案过程集中展现出新体制下查办案件力量强的优势。”
    纪工委的监督检查,促进了各部门干部尤其是班子成员观念的更新,“失去监督的权力容易导致腐败,监督就是保护”的理念深入人心。4月份,市建委在建设新火车站广场等项目时,主动邀请第一纪工委介入,对工程建设全程监督;市人事局在招录干部、职工时,主动要求第二纪工委参与,监督运作。
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【第 A1 版:随州要闻】

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