《湖北省河道采砂管理办法》于2010年1月1日起正式施行。深入贯彻落实《办法》精神，切实加强我市河道采砂管理，维护良好的河道采砂秩序，是各级政府和相关部门的重要职责。
　　　　一、充分认识《办法》出台的重大意义。河道采砂管理事关河势稳定和防洪大局，事关人民生命财产安全和社会稳定。近年来，由于管理法规不健全，体制不顺，河道采砂管理问题突出，人民群众对此反映强烈。《办法》的出台，理顺了体制，明确了职责，强化了制度，为切实加强河道采砂管理和保障河道行洪安全提供了具体的法律依据。他的颁布实施解决了困扰采砂管理工作的诸多问题，标志着河道采砂管理进入了一个新的阶段。各地各部门要站在贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，按照推进法制政府和责任政府建设的要求，充分认识《办法》出台的重大意义，深刻领会《办法》的精神实质。
　　　　二、切实抓好《办法》的宣传普及工作。要在认真学习和深刻领会《办法》精神实质的基础上，加强《办法》的宣传普及工作。各地各有关部门要把学习、宣传《办法》作为一项重要任务，统筹安排，精心组织。要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加强河道采砂管理相关法律、法规的宣传，营造加强采砂管理、严厉打击非法采砂活动的良好社会氛围，为《办法》的全面贯彻施行奠定坚实的基础。要开展形式多样的学习培训活动，抓好以《办法》为主要内容的相关法律法规学习，全面提高执法人员素质和依法行政水平。
　　　　三、切实抓好《办法》的贯彻实施工作。
　　　　（一）要在加强组织领导上下功夫。《办法》明确了河道采砂实行政府行政首长负责制，水行政主管部门统一管理，公安、交通等部门合作的管理体制。各地要在政府统一领导下，建立水利、公安、交通、工商、安监、财政、物价、监察等部门共同参加的河道采砂管理联席会议制度，通报和分析河道采砂管理形势，研究解决采砂管理工作中出现的各种问题，提高采砂管理的整体联动效能。
　　　　（二）要在建立健全制度上下功夫。各地各相关部门要细化采砂管理工作职责，建立健全采砂管理责任制和考核制度。一是落实政府行政首长负责制。各级政府要层层签订采砂管理目标责任书，切实加强对本行政区域内河道采砂管理工作的领导，定期开展采砂管理责任落实情况的检查考评。二是落实水行政主管部门负责制。各级水行政主管部门要严格落实《办法》规定，按照主要领导亲自抓、分管领导督办落实、专管机构具体操办的要求，严格抓好责任落实。三是落实相关部门的分工负责制。公安部门负责治安管理，依法打击河道采砂活动中的违法犯罪行为；交通部门负责运输的监督管理；监察部门负责对相关单位的领导及工作人员的工作行为进行监督管理。其他相关部门根据各自职能分工负责。
　　　　（三）要在严格管理上下功夫。一是抓规划。各地水行政主管部门要按照河道采砂管理权限，按照防洪安全和生态环境等要求，编制河道采砂规划，拟定可采区的年度采砂实施方案，对可采区的采砂活动作出具体规定。二是抓许可。规划范围内的可采区，一律按公开、公平、公正的原则，采取招标、拍卖的方式确定采砂业主。水行政主管部门要认真审查河道采砂申请人提交的材料，依法严格办理采砂许可手续。三是抓监管。加强可采区监管，对船舶数量、采砂功率和采砂总量等超限的要坚决取缔;严格禁采区管理，加强检查巡查，对非法采砂行为保持高压严打态势;建立河道采砂违法行为记录，加强对非法采砂事件和审批许可的信息通报工作，全面掌握采砂管理动态，实现河道采砂管理依法、科学、有序的总体目标。
　　
　　　　（市委常委、副市长 彭明方）