西部大开发在区域发展总体战略中居于优先地位
　　　　政策措施：培育优势产业减征所得税 加大转移支付力度扩大对内对外开放 开发和保护相互促进 加快基础设施建设
　　　　新华社7月6日电 中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议7月5日至6日在北京举行。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。
　　　　胡锦涛指出，今后10年，深入实施西部大开发战略的总体目标是：西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活水平和质量上一个大台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。
　　　　胡锦涛强调，深入实施西部大开发战略，要牢牢抓住经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解决全局性、战略性、关键性问题，重点做好以下工作。一是坚持夯实基础，进一步提升发展保障能力。二是坚持协调发展，进一步调整产业结构。三是坚持为民谋利，进一步保障和改善民生。四是坚持改革开放，进一步增强发展动力和活力。五是坚持和谐发展，进一步维护社会和谐稳定。六是坚持大局意识，进一步加大支持力度。
　　　　温家宝指出，西部大开发在中国区域协调发展总体战略中居于优先地位，要认真贯彻落实好中央制定的各项政策措施：
　　　　一是以培育特色优势产业为龙头，大力发展农牧业、现代工业和服务业，加快构建现代产业体系，使西部地区资源优势转变为经济优势。对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15%税率征收企业所得税；对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。
　　　　二是以保障和改善民生为出发点和落脚点，大力发展社会事业，促进西部人民群众共享改革开放成果。加大对西部地区均衡性转移支付力度，推进地区间基本公共服务均等化；用于教育、医疗、社保、扶贫开发等方面的专项转移支付重点向西部地区倾斜。
　　　　三是以改革开放为动力，充分发挥政府推动和市场机制两方面的作用，支持西部地区扩大对内对外开放，更好利用两个市场、两种资源。
　　　　四是以生态建设和环境保护为基础，坚持开发和保护相互促进，全面增强可持续发展能力。在西部加快实施有利于保护环境的生态补偿政策。
　　　　五是以重要经济区为发展引擎，实行整体推进和重点突破相结合，提高西部大开发的综合效益。加快西部地区基础设施建设，重点加强综合交通网络、信息基础设施和水利基础设施建设。扎实推进成渝、关中—天水和广西北部湾等经济区发展。