韩国前总统卢武铉2002年在竞选总统期间提出构想，建议在韩国首都首尔以外新建行政首都。从横空出世的行政首都，到受挫被贬成为行政中心城市，再到被定位为科学教育城市，随着韩国国会否决李明博政府主导制订的《世宗市修正案》，设立世宗市再次回到历史老路上。图为正在建设的韩国世宗市。 (新华社发)