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坚持“六观”税海弄潮助推随县经济腾飞
火热夏季,随县迎来了一周岁的生日;8月8日,随州市地税局也将迎来十周年华诞。随县地税局自2009年8月26日成立以来,在随县县委县政府和随州市地税局的正确领导下,牢固树立科学发展观,突出组织收入、服务发展、依法治税等工作重点,坚持税收“六观”,创造性地开展工作,出色地完成了各项工作任务,谱写了一曲动人的奠基者奉献之歌。地税局被随州市委、市政府表彰为“创建文明行业先进单位”,被随县县委县政府表彰为2009年度 “招商引资先进单位”、“服务经济社会发展先进单位”,地税系统被评为“文明系统”。 坚持科学聚财观为随县经济腾飞提供财力保障 建设新随县需要财力保障,为国聚财是地税部门的天职。自成立以来,随县地税局始终紧扣收入中心,坚持科学聚财观,严格按照“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,认真分析税源,强化重点企业、重点工程和重点税种征管,大力清收欠税,积极挖潜增收,税费收入高奏凯歌,为随县经济腾飞和社会稳定提供了可靠的财力保障。2009年共组织入库各项税费收入14249.9万元,同比增长87.3%,增收6641.3万元。其中入库税收收入2779.7万元,同比增长25.4%,增收563.4万元;入库社保费收入11249.6万元,同比增长116.1%,增收6243.3元。入库一般预算收入1913万元,同比增长29.4%,增收434.8万元。今年上半年入库各项税费收入7416.2万元,其中入库税收收入3264.2万元,同比增长125%,增收1813.5万元;入库社保费收入3970.3万元,占年计划的51%。入库一般预算收入2417万元,同比增长144.9%,增收1429.9万元。 坚持服务兴税观为随县经济腾飞打造优良环境 “金杯银杯,不如纳税人的口碑;金奖银奖,不如纳税人的夸奖。”这就是随县地税人的服务理念。随县地税人认为,征税人和纳税人地位是平等的,收税是征税人的天职,而为纳税人提供优质高效的服务也是征税人义不容辞的责任。自成立以来,随县地税人时时处处替纳税人着想,努力营造“人人都是纳税环境,事事都是地税形象”的良好氛围,着力抓好五个服务,为随县经济腾飞打造优良的税收软环境。一是政策服务。充分研究和利用国家税收优惠政策的操作空间和拓展余地,依法放大政策效应,将国家税法规定的减、免、缓、抵免等税收优惠政策用足、用活、用到位,以2010年第1号文件出台了《县地方税务局支持随县经济发展的若干意见》,从4个方面制定了30条具体措施,服务随县经济又好又快发展。二是信息服务。充分发挥地税部门联系面广、信息灵通的优势,积极向政府和相关企业建言献策,提供了50多条经济信息和对策参考,帮助政府和企业科学决策,助推企业发展壮大。三是招商服务。对招商引资企业,认真落实各项税收优惠政策,同时简化办事程序,在缴纳税款、办理登记、提供票证、解答咨询等方面,开辟绿色办税通道,实行“保姆式”、“零距离”服务,不断优化税收软环境,吸引外地投资商来随县投资兴业。积极开展招商引资工作,成功引进了一家投资7000万元的企业--随县天星粮油加工有限公司。四是宣传服务。积极开展“地税干部进企业、纳税服务面对面”活动,为纳税人提供政策咨询、纳税辅导等方面的优质服务。对3390户纳税人开展了面对面宣传,面对面税法宣传实现了全覆盖,得到了纳税人和上级地税机关的充分肯定。五是办税服务。对办税服务厅进行了高标准改造,为纳税人提供良好的办税环境;积极开展预约服务、限时服务,“一站式”、“一窗式”服务,不断提高办税服务质量。 坚持依法治税观为随县经济腾飞营造发展氛围 依法治税是依法治国的重要组成部分。随县地税局坚持把依法治税作为税收工作的灵魂贯彻始终,为随县经济腾飞营造良好的税收法治氛围。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的工作部署,积极推行以执法责任制、过错追究制为核心的考核管理机制,建立融岗位职责、操作规程、评议考核、责任追究为一体,管理、控制、预防三者有机结合的执法责任体系;强化执法监督检查,通过内部监督与外部监督相结合,日常检查与重点检查相结合,自查与专项检查相结合等方式,及时发现和纠正执法过程中出现的问题,不断提高执法水平;积极开展税法宣传,在加强日常宣传的同时,开展了向全县110个单位领导邮送税法、桃花节上送税法和进企业送税法等活动,努力提高各级领导的税法意识和纳税人的纳税遵从度;积极寻求各级政府和相关部门的支持,成立了随县地方税费征收保障协调领导小组,形成治税合力。上半年,通过建立联合控税机制,县地税局大力开展“两税”清理,征收“两税”602万元;以契税为抓手,大力推进房地产税收一体化管理,入库房地产业营业税139.1万元,同比增长435%,增收113万元;以石材行业为突破口,大力推行以电控税,强化资源税管理,入库资源税164.9万元,同比长499%,增收125万元。 坚持信息管税观为随县经济腾飞插上科技翅膀 随县地税局高举“科技加管理”的大旗,从事关税收事业兴衰成败的高度进行战略决策,高起点定位,高标准规划,高质量建设,大力推进信息管税,为更好地发挥税收职能,推动随县经济腾飞插上科技翅膀。在省、市地税局的大力支持下,建成了高标准的中心机房,对两个分局的办税服务厅进行高标准改造,为信息管税提供了硬件支持;加强网络建设,建成了县地税局至随州市地税局及省地税局的内部业务线路和视频会议专用线路,同时加强外部网络建设。6月11日,随县地税局外网网站经省地税局严格检查验收后,批准开通。利用税费核心征管软件,积极推进“网上办税”,减少纳税人上门办税的奔波之苦。5月28日,随州市瑞龙房地产开发有限公司财务人员在地税干部的帮助下,成功开出随县首张网络发票。截至6月底,县地税局已为93户纳税人开通了网上办税业务,纳税人从此足不出户,就可24小时全天候在网上办理纳税申报、解缴税款、开具网络发票等相关涉税事宜。 坚持人才兴税观为随县经济腾飞提供智力支持 事业兴衰,关键在人。随县地税局坚持以人为本,通过抓领导班子、带队伍、强素质,打造了一支政治坚定、执法严明、廉洁奉公、文明高效的干部队伍,为充分履行税收职能,推动随县经济腾飞提供了有力的人才保证和智力支持。加强领导班子建设,建立健全了《机关工作规则》、《党组议事规则》、《局长办公会议事规则》,在实际工作中做到“三个坚持”,即坚持重大问题全部提交党组会讨论决定、坚持民主生活会制度、坚持重大决策征求意见制度,不断增强班子的凝聚力和战斗力;优化了队伍结构,对普通干部重新进行了合理调配和交流,对工作能力强、政策水平高、作风过硬的干部予以提拔重用,有效整合了人才资源;推行定岗定责,明确了每名干部的岗位和职责,强化干部的工作责任感和使命感;强化干部培训,积极开展了征管、计财等业务培训活动,邀请市地税局领导和本系统业务骨干授课,有效地提高了干部的业务水平和解决实际问题的能力;加强敬业教育,县地税局人员少,每个人都要承担相当于几个人的工作任务,但是干部思想认识高,精神状态非常好,大家都在为随县经济发展、随县地税事业建设和实现自身价值而埋头苦干,真抓实干。许多干部经常加班加点毫无怨言,有效地保证了各项工作的正常运转,促进了包括收入任务在内的各项目标的实现。 坚持廉洁从税观为随县经济腾飞提供廉政保证 廉政建设是税收工作的 “生命线”。随县地税局积极开展“平安地税”建设,为随县地税健康发展和随县经济腾飞提供了有力的廉政保证。坚持廉洁庆典,随县地税局筹备期间,婉拒了一些单位和个人的贺礼,并在8月26日成立当日,没有向一个纳税人或相关单位发出邀请,没有收一分钱的礼金,树立了地税部门廉洁从税的良好形象;强化廉政责任,层层签订了《廉政责任状》,为每名干部建立了纸质和电子两类廉政档案,严格落实“一岗双责”;深入开展自查风险点活动,干部职工对照要求认真查找,边查边改,共查找出在思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境等方面的风险点76处,有针对性地制定了整改措施;严格财经制度,做到每取得一分钱、每使用一分钱都必须符合政策规定,对单项支出超过3000元的,必须经过局长办公会讨论通过。强化采购管理,严格实行集中采购和政府采购,有效地节约了经费支出;抓好行风评议,5月11日,在随广交通台举办了行风热线活动,诚恳向社会各界纳谏,为纳税人答疑解惑;强化廉政教育,做到逢会必讲廉政,长鸣廉政警钟。5月21日,举办了反腐倡廉教育和预防职务犯罪专题讲座,邀请县纪委和县检察院领导给干部上廉政课,增强了干部的拒腐防变能力。 长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。回顾负重拼搏的过去,我们感慨万千;展望无限美好的未来,我们重担在肩。开拓创新、乐于奉献的随县地税人将继续以科学发展观为指导,以关注民生、服务大局为己任,按照“科学聚财、依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”的工作思路,以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加务实的作风,更加勤奋的工作,搏击税源争一流,勇立潮头谱新篇,为随县抢抓机遇、实现经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。 (随县地方税务局局长 李俊) |