本报记者 许 静
随县水利局成立以来,在局党委书记、局长沈义春的带领下,认真贯彻省、市、县关于党风廉政建设一系列工作部署,以科学发展观为统领,紧密结合工作实际,着力抓好反腐倡廉制度建设,认真落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,成功构建了水利“廉洁网”。在廉洁的保障下,该局各项工作成效显著,为随县人民群众实实在在地做了好事、实事、贴心事。
党委成员率先垂范,作出廉政承诺
为认真履行党风廉政建设责任主体的职责,加强领导班子及成员的自我约束,以沈义春为主的党委成员按照“为民,务实,清廉”的要求,向局机关和水利系统的干部职工以及全社会作出廉政承诺,并自觉接受系统成员及社会各界的监督。
一年多时间来,沈义春等党委一班人,严格遵守廉政承诺,对照党风廉政建设的要求,认真落实“一岗双责”,廉洁从政,务实为民,形成了“堂堂正正做人,清清白白做官,扎扎实实做事”的水利作风。他们始终严格要求自己,自觉遵守党员干部廉洁自律的规定,始终保持清醒的头脑,正确看待与使用手中的权力,经得住诱惑,抗得住腐蚀,不取不义之财,不拿不法之物,不去不净之地,不交不正之友,不插手工程,不进高消费娱乐场所,不乱花单位的经费,不接受任何单位和个人赠送的礼金礼品,不利用职权为自己的亲朋好友谋取私利,为系统人员作出表率。
抓好廉政教育宣传,打造“廉洁机关”
在今年的随县水利系统党风廉政建设工作会议上,沈义春提出系统各成员应该做到心系群众,服务人民,增强宗旨观念;知行统一、学以致用,提高治水能力;恪尽职守,不辱使命,强化责任意识;科学发展,真抓实干,树立正确的政绩观;淡泊名利,廉政勤政,树立正确的利益观;顾全大局,令行禁止,增强纪律观念,以此来加强党性修养,保证廉洁从政。
与此同时,随县水利局党委通过教育宣传为主的方式,采取种种措施,打造廉洁型机关。
抓好廉政教育,增强机关干部拒腐防变能力。加强党纪国法教育,引导党员干部坚定理想信念,讲政治、讲正气,自觉抵制歪风邪气,维护集体的团结统一;加强廉洁从政教育,利用党风廉政宣传主题教育月活动,引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高反腐倡廉的自觉性;开展正反典型教育,以廉政勤政典型引导人,以贪污腐化案例警示人。
抓好廉政文化建设,弘扬勤政廉政、爱岗敬业的好作风。以水利实践为载体,大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神;营造反腐倡廉的公众文化氛围,通过悬挂宣传图板、宣传标语、制作警示牌等多种形式开展廉政文化建设活动,使干部职工耳濡目染、潜移默化。
抓好制度建设,增强机关干部廉政勤政能力。围绕水利中心工作,结合效能建设、政风行风建设、学习实践科学发展观等活动查找突出问题,完善制度;坚持党委集体议事制度,凡属重大决策、干部任免、基建项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经党委集体讨论作出决定;不断完善和落实依法行政制度,强化政务公开,推行阳光行政,落实行政执法责任制和责任追究制,坚决纠正水行政执法 “不作为”和“乱作为”的行为。
突出工作监督重点,确保“三个安全”
针对近年来国家加大水利投入,工程建设项目量大面广的实际,随县水利局党委狠抓水利工程建设,将水利系统领导班子成员及其部门主要负责人作为监督重点对象,把易于滋生腐败的水利行政许可、基本建设项目立项审批、水利资金分配、工程招标投标等作为重点环节和重要部位,以落实好中央扩大内需各项政策、保障民生水利作为重点监督内容,确保促发展、惠民生的各项方针政策在工作中得到贯彻落实,确保水利工程、水利资金、水利干部“三安全”。具体做法为:
规范程序,确保水利工程安全。在完善原制定的工程建设双合同制、工程招投标管理制等基础上,进一步拓宽惩防体系建设覆盖面,制定项目重大设计变更审批、工程项目代建制和工程跟踪审价、科学民主决策等措施,铲除腐败滋生的土壤和条件;规范工程基本建设程序,严格执行项目法人责任制、建设监理制、招标投标制、合同管理制、质量监督制等水利工程建设“五制”;严格工程监督检查,建立健全水利工程监督管理体系,从立项、设计、招标、施工到资金拨付每一环节都“把关”,坚决查处建设中存在的违法、违规问题。
注重管理,确保水利资金安全。不断完善资金管理制度,加大资金监管力度,防止出现水利资金截留、滞拨、挤占、挪用现象;完善资金专户直拨制度,水利工程项目资金,由县财政局设立项目专户,实行专人负责、专账核算,下拨时均由县财政、水利部门审核。
加强引导,确保水利干部安全。坚持以教育、监督、预防为手段,引导党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,增强服务理念,保证水利干部不因一念之差而后悔莫及。
廉洁行政成“助推器”,工作成效显著
在局党委书记、局长沈义春的带领下,随县水利局的廉政建设各项措施得到认真贯彻落实,全局上下已构建起了“廉洁网”,而这张“廉洁网”也成为该局各项工作的“助推器”,使各项工作得以顺利推进,得到各级领导和群众的肯定。
据了解,今年随县是以基础水源建设、民办公助小型水利、渠道清淤整修、中低产田改造以及水毁工程修复等项目为农田水利建设重点。目前,全县新建堰塘374口,改造堰塘3429口,完成水毁修复工程830处,渠道清淤372公里;维修改造小泵站5座;治理水土流失面积3.56平方公里,加固堤防4.5公里;改造中低产田7000亩,安装砼“U”型渠槽9600米,增加田间节水灌溉面积2800亩。同时,水库除险加固工程在紧张进行。今年全县水库除险加固在建工程项目共16座。截至目前,16座水库累计完成土石方76.2万方,砼9.45万方,灌浆4.1万米,完成投资18884万元,占到位资金的85.45%。饮用水源保护、河道采砂治理、农村饮水安全工程等关系民众利益的工作也在加大力度。
随县水利局党委书记、局长沈义春表示,今后局党委依然会抓住廉政建设不放松,要将“廉洁网”结得更牢固、更广泛,确保各项工作深入顺利推进,各项工程建得又好又快,更好地为群众服务!