新华社8月18日电 撤销辖区内全部1249个行政村，合并为208个农村社区，有着几千年历史的村庄从此成为历史概念……素有 “改革先行区”之称的山东诸城市，近来的村庄改社区举措再次引发社会关注。
　　　　8月中旬，记者走进诸城龙都街道土墙社区，映入眼帘的是绿树掩映的街道，鳞次栉比的楼房，设施齐全的休闲广场，俨然城市一般。西土墙村村民王情顺说，自己“活了60年终于过上了城里人的生活”。
　　　　撤销行政村是诸城市近年来实施的农村社区化建设的一个延伸。从2007年开始，诸城市在农村全面开展了社区化建设，全市所有村庄按照地域相邻、习俗相近的原则规划为208个农村社区。每个社区涵盖5个村庄、1500户左右，设立社区服务中心，开展医疗卫生、劳动保障、人口计生等便民服务，形成多村一社区的“诸城模式”。
　　　　数据显示，撤销建制村后，当地政府在社区中心村配套完善了雨污管网、治安监控、集中供暖等基础设施，把医疗卫生、社区警务、社会保障等基本公共服务事项，放到社区服务中心，形成了对农民的“两公里服务圈”。
　　　　到目前为止，全市共有78个农村社区开工建设住宅楼952栋，建成后可容纳1.8万户居民入住。
　　　　记者调查中了解到，诸城是个工业强市，2009年，诸城地方财政收入24.6亿元，规模以上工业企业有867家。据诸城市有关方面测算，如果农民全部实现集中居住，则可置换出8万亩旧宅基地，对于这部分土地，诸城考虑复垦或建设特色产业园区，以促进农村经济发展。为了吸引村民搬迁，诸城市出台了优惠政策，如果一次拆迁能够超过30亩，那么每户居民一亩宅基地补贴20万元，目前居民的平均宅基地面积基本在0.6亩至0.7亩之间。
　　　　中国城郊经济研究会副会长顾益康认为，大规模推进农民集中居住要因地制宜，尊重农民意愿，要有利于农村生产生活，对于不种地的农民可以建楼房集中居住，但纯农区则不一定适合，否则就会出现“挑着粪担上电梯”的尴尬现象。