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为国聚财促发展改善民生做贡献
  广水市国家税务局于1994年7月国地税机构分设时组建,现内设12个科室,1个直属机构和4个二级单位,现有干部职工340余人,担负着全市范围内增值税、消费税、企业所得税(中央企业及2002年后新办企业)、车辆购置税等中央税、中央和地方共享税的征收管理工作。
    自2000年随州地级市成立以来,广水市国税局在随州市局及广水市委、市政府的正确领导下,始终以科学发展观为指导,牢固树立聚财为国、执法为民的宗旨,坚持依法治税、从严治队、科学管理、优化服务,努力打造文明、和谐、高效、廉洁的国税机关,在国税收入、队伍建设、服务经济、发展民生上取得了长足的进步,为小康广水、和谐广水的建设做出了应有贡献。自2002年开始,该局连续被省委省政府授予“省级文明单位”、“省级最佳文明单位”;被随州市委市政府授予“勤政廉政先进集体”、“十佳行政执法单位”;被广水市委市政府授予 “优化经济发展环境先进单位”、“党风廉政建设先进单位”、“综合考评十佳部门”等多项荣誉称号。
  国税收入稳步增长
    广水市国税局始终以组织收入为天职,以为国聚财为第一要务,全市国税干部上下一心、群策群力,通过强化依法治税,落实征管制度,推行精细管理,做好欠税管理和清缴工作,狠抓税款的均衡入库,国税收入一年一大步,年年超额完成上级分配的税收任务,始终保持了持续稳定增长的良好态势,广水市国税收入由2000年建市初的14490万元,上升到2009年的45661万元,年均增收3463万元,年均增幅达14.19%;2010年,将有望再创5.33亿元新高。10年来,广水国税部门累计征收税款27.27亿元,占广水市财政总收入的62.3%,为广水市经济社会发展提供了强大的财力支撑。特别是自2004年突破2亿元大关之后,进入超常规发展阶段,2007年创3.4亿元新高,在全省64个县市区中排名第六位,2010年将有望再破5亿元大关,为建市10周年献上一份厚礼。
  税收政策惠及民生
    广水市国税局认真践行 “聚财为国、执法为民”宗旨,牢固树立“税收促进发展,发展改善民生”的理念,坚持不折不扣地落实涉农发展、下岗再就业、促进残疾人就业、增值税起征点免征等税收惠民优惠政策,注重涵养税源、藏富于民、改善民生。10年间,共为粮食、废旧、农资及其它行业办理减免税2.67亿元,与地税局联合换发税务登记证,为全市纳税人节约费用近百万元,特别是2003年国家实行未达起征点免征增值税惠民新政后,该局在税收任务重、重点税源少的情况下,始终严格落实国家惠民税收政策,该减的减、该免的免,个体税收收入呈不断下降趋势。6年间,个体纳税人正常缴税的户数由2003年的5979户下降到2009年的1832户,个体纳税人征税面仅占30.16%,不征税个体纳税人达4243户;个体税收收入由2003年的1000余万元下降到2009年的735万元,6年的免征额达1270余万元,展示了国税机关亲民、利民、惠民形象。
  服务经济快速发展
    广水市国税局牢固树立“经济税收观”,紧紧贴近政府工作,致力于服务地方经济社会发展。大力实施招商引资,年年超额完成上级下达的招商引资任务,先后成功引进吉阳食品、湖风风机、鼎盛冶炼等多家投资大、效益好的企业,引进资金7000多万元,实现税金5000余万元。对重点税源企业开展对口驻点帮扶,派员深入吉阳食品、双剑风机、中山造纸、永阳防水等企业,帮其做大做强。特别是对引进的吉阳食品公司进行跟踪扶持,使其经营规模不断扩大,“三农”带动效应明显。该局还充分发挥税收职能,认真贯彻落实促进高新技术和外向型企业发展的税收优惠政策,为湖风风机、吉阳食品、利成制衣等外贸出口企业累计办理“免、抵、退”税2.31亿元,在该市实施的招商引资、打造“中国风机城”战略中,都有所作为,为振兴地方经济、促进外向型企业发展做出了积极贡献。该局也多次被市委市政府授予“招商引进先进单位”、“优化经济发展环境先进单位”和“服务外向型经济先进单位”等一系列荣誉称号。
  队伍建设成效显著
    广水市国税局按照“收好税、带好队”的工作思路,以“人才兴税”为理念,以创“五好”班子为抓手,全面加强干部队伍建设。以思想教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于队伍建设的始终,先后开展了“三讲”、“三个代表”、保持共产党员先进性、“两项活动”、社会主义荣辱观等方面的思想教育活动,着力创先争优,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人;以被省国税局、广水市纪委确定为“构建惩防腐败体系”试点单位为契机,坚持“教育为主,惩防并举”工作方针,开展了一系列警示教育活动,不断加大纪检监察力度;以教育培训为基础,采取“请进来、送出去”方式,在学中干、干中学,始终紧抓业务学习不放松,不间断地开展多层次多途径的干部业务培训,岗位技能培训在全市国税系统开展得如火如荼,10年间,累计培训干部达5400余人次,使干部职工业务素质大幅提高,先后有63人次获得省国税局征管、稽查、会计、计算机、写作等五个系列的“税收业务能手”称号,68人次在全省的单项业务竞赛中获得奖项,奠定了做好国税工作的坚实基础。
  依法治税构建和谐
    广水市国税局以贯彻落实《税收征管法》及其实施细则、《行政许可法》为重点,全面推行税收执法责任制和执法过错追究制,强化公开办税,开展税收执法检查,加强社会监督,提高执法质量,有效规范了税收执法行为;以每年的税收宣传月和“12·4”法制宣传日为契机,大力开展集中宣传和日常宣传相结合的方式,运用正反典型,加强媒体报道,不断强化税法宣传,增强纳税人税法遵从度,改善了税收法治环境;以税务稽查为手段,开展税收专项检查整治,严厉查处各种涉税违法案件,10年间,累计查补税款4000余万元,进一步整顿和规范了税收秩序,形成了有利于依法治税的舆论环境和工作氛围;严格执法的同时,坚持稽查计划制度,严格按法定程序、权限实施稽查行为,推行稽查告知制度、查后回访、稽查执法执纪反馈制度和稽查建议制度,保证税收规范执法。以做好宣传与协调工作为途径,开展座谈会、聘请税风监督员等,争取党政领导重视关心和社会各界的配合支持,不断健全协税护税网络,营造了一个全民重视,依法征纳的良好氛围。
  
    (广水市国家税务局局长 李忠)
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