每年平均办理行政许可业务4000余件，查处各类违规案件1000余起，处理群众投诉100余件，随州市运管处未因执法过错引起行政复议或行政诉讼，从未发生公路“三乱”行为，赢得了广大经营者的好评，树立了良好的运管形象。近日，从随州市运管处传出喜讯，该处荣获“随州市首届群众满意的十佳行政执法单位”称号。
　　　　近年来，随州市运管处以建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场为目标，充分发扬“团结奋进、勇于拼搏、依法治运、争先创优”的随州运管精神，以“服务人民、奉献社会”为宗旨，圆满完成了上级下达的各项任务，为推进随州交通事业跨越式发展和构建和谐运管做出了积极的贡献。随州运管处也先后被湖北省交通厅授予“文明执法先进单位”；被湖北省省委、省政府授予“省级文明单位”；被中华人民共和国人力资源与社会保障部、交通运输部授予“全国交通运输系统先进集体”等荣誉称号。
　　　　随州市运管处现有干部职工154名，下设6个科室，5个运管所。对于随州市运管处来说，要实现道路运输跨越式大发展，首先就要锻造出过得硬、拉得出、打得赢的运政执法队伍。
　　　　班子过硬是保证。如何带好这支队伍，关键就是要有一个团结有力的领导集体。处党委历来重视班子自身建设，始终坚持集体领导、民主决策，推行党务公开、政务公开。在干部任免、重大支出、关系职工利益等事项上由党委集体研究决定。客运线路审批、维修业户经营许可等群众关心的热点问题，一律由处长办公会研究决定。公开透明，民主集中的科学决策机制，造就了一个在职工中有威信、有号召力的领导班子。多年来，市运管处未发生一起违规违纪案件，班子成员作风民主，廉政勤政，在全市交通系统举办的民主测评中，运管处党委年年名列前茅。
　　　　教育培训是基础。处党委每年都制定职工教育培训计划，组织学理论、学技能，坚持每年组织职工进行两次集中培训，每季度组织一次综合素质测评。开展了“民主评议行风”、“学刚毅创一流”、“学习王静工作法”、“深入学习实践科学发展观”等活动。多次组织的执法人员参加上级部门组织的各种培训，并积极创造条件，支持鼓励职工参加各类院校的深造，不断强化运政执法人员的政治理论和业务技能水平。
　　　　典型激励是手段。市运管处通过召开典型经验交流会和座谈会等形式，推出了运管系统自己的先进典型人物：常怀律己之心，坚守党员本色的运管处副主任閤光海，身患结肠癌、忘我工作的维修所所长李运忠，不畏暴力、勇于执法的曾都所副所长薛启东，在运管系统发挥了较好的示范带头作用。
　　　　竞争机制是措施。实行干部职位、职工岗位竞争，推行副科长（所长）以上干部竞职，把一批想干事、肯干事、能干事、干成事，又深受职工拥护信赖的干部选拔到领导岗位，充分发挥他们的潜能和优势。
　　　　“管理就是服务，运输业户和人民群众满意不满意就是衡量我们运管工作水平的唯一标准。”多年来，市运管处党委就是按照这个标准，抓管理，带队伍，树形象，开创了随州运管工作的新局面，随州客货运输管理、规费征收等业务连续4年在全省处于领先地位。
　　　　为经营者创造公平公正、竞争有序的营运环境。随着随州经济建设步伐的加快，道路运输市场迅猛发展，一些非法营运、无序竞争等现象也暴露出来。针对这种情况，市处多次开展声势浩大的专项整顿活动，有效地净化了运输市场，维护了旅客和经营者的合法权益。同时积极履行安全监管职能，10年来，未发生一起重大安全责任事故。实践中，市运管处还注重引导和培育市场，优化资源配置，调整运输格局，革除多小散弱弊端，向规模化、集约化方向发展，使随州道路运输成为随州经济发展的重要载体。通过对客货运输企业的整合，企业整体形象明显提升，竞争能力显著增强，以捷龙公司、通宇公司和凯昌公司等为龙头的大型客货运输企业正在健康发展，成为随州运输行业的新亮点。
　　　　服务社会主义新农村建设。加快农村客运发展，不仅方便了农民群众的出行，而且带动了农村经济的快速发展，也给农村、农业和农民带来了巨大变化，使农业结构得到调整，文明程度得到提高。目前，全市已有农村客车800余台，开辟农村线路近300条，行政村通达率为99%，解决了近200万农民群众的出行问题，基本形成了以城市为中心，连接各乡镇，辐射广大农村的城乡道路旅客运输网络。
　　　　为经营业户提供真诚优质的服务。市运管处始终坚持“以人为本、有情操作”的原则，促进管理与服务的完善融合。投资20余万元，建立了透明公开、合理便民、充分体现人文关怀的运政服务大厅，实行阳光操作，一站式办公。要求办证人员热情接待，快速处理，尽量为车主提供方便，做到熟人生人一个样，闲时忙时一个样，一张笑脸、一声问候迎业户。不断深化“服务承诺制”、“限时办结制”和“首问负责制”，最大限度地满足经营者需求，实现了管理者和被管理者的零距离交流，在形式上和心理上营造双方平等的氛围，运管“窗口”形象更加深入人心。
　　　　积极推行电子信息技术。为提高工作效率，市运管处先后投资150万元，用于提高道路运输信息化进程，并在全省实现了4个率先：率先实现客运市场电子监控、率先实现驾驶员培训IC卡计时管理、率先实现从业人员考试无纸化、率先实现行政许可网上审批。今年，该处又依托省运管局OA系统，开发网上公文处理系统，届时，随州运管处将真正摆脱纸质办公的传统方式，真正实现电子政务。
　　　　精神文明创建扎实开展。早在2002年，随州运管处就提出了“建设文明运管，树立一流形象”的文明创建理念。建立健全了精神文明创建工作领导小组，制定完善了考核奖励机制。班子成员既对分管的业务工作负责，又对分管范围内的精神文明创建工作负责，党政工团协力推进，形成了较强的工作合力。将精神文明建设贯穿于各项工作之中，组织开展了“中国优秀旅游城市”、“省级文明卫生城市”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”、“扶贫帮困——春蕾计划”等活动。在2008年的雪灾和地震灾害中，处党委多次发起倡议，班子成员带头为灾区捐款捐物。每年“五四”、“七一”、“十一”前夕，市运管处党委、工会和共青团都会行动起来，组织干部职工开展丰富多彩的文娱活动或演讲比赛，不仅促进了职工身心健康，而且增强了单位凝聚力，职工敬业精神、团队意识和服务意识进一步增强。
　　　　加强运管文化建设，培养职工良好的道德风尚。广泛宣传《公民道德建设实施纲要》，以“诚信运管”活动为载体，结合省级文明单位、青年文明号、文明示范窗口等一系列创建活动，形成随州运管处自身特有的文化氛围。引导职工树立正确的人生观和价值观，努力形成工作争先、助人为乐、家庭和睦的良好风尚。多年来，随州运管行业未发生一起投诉或集体上访事件。在随州市举办的全市执法单位行风测评活动中，随州运管处名列前茅。
　　　　市场整顿、规范管理、文明执法、热情服务……换来的是人民群众对运管部门的信赖和称赞，展现的是运管队伍无私奉献、热情服务的崭新风采，留下的是不断进取、再创佳绩的信心和决心。正是这种信心和决心，激励着随州运管人在新的机遇和挑战中，不断谱写新的华章。
　　
　　　　（王国清 赵发坤 王勇）