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新法深入人心 行业方兴未艾
2009年2月28日,中华人民共和国主席胡锦涛签发第十一号主席令,《中华人民共和国保险法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日修订通过,自2009年10月1日起施行。至今年10月1日,新《保险法》正式实施一周年。一年来,在市委市政府及省保监局的正确领导下,在社会各界的关心支持下,全市保险行业认真贯彻实施新法,经过共同努力,取得了骄人成果,并呈现出以下几个特点: 市场日趋规范。新《保险法》对合规经营提出了更高要求。为落实新法的这一要求,维护好保险行业的生命线,我市保险业积极建立打击“三假”的长效机制,一年来,保险行业协会充分发挥行业自律组织在维护市场秩序方面的作用,着力规范保险市场秩序;以服务全局为中心,着力扩大保险覆盖面,切实保护被保险人利益。通过一系列制度的建立和实施,力求根治经营中的违规行为,并根据省保监局的部署,把行业自律检查作为依法合规经营的重头戏,取得了良好成效,保险市场逐步走向了规范。今年6至9月份,由市保险行业协会组织,同时聘请随州市方正会计事务所会计师4人,组成两个专班,分别对12家寿险公司和6家财险公司及其支公司的财务、业务方面进行了自律检查。检查专班通过听、看、查、算、访、评等方法,肯定了各公司取得的成绩,并揭露了工作中存在的问题。在检查中,发现有三个无营业执照、尚未获得保监局批复的假机构,活生生事例对大家触动很深,启发很大,大家依法合规经营的自觉性明显提高。安邦产险随州中支通过自律检查,有的放矢,较好地解决电销车辆验车和无责事故证明,新车场外加保,广水营销服务部漏收车船税,清查和规范跨区域承保等问题,从而整治了保险业市场秩序,保证了内控合规建设经常化,制度化,维护了被保险人的经济利益,提升了公司效益和知名度。元至八月份,该公司保费收入1453万元,同比增长3倍多。 环境明显改善。新《保险法》实施一年来,在市保险行业协会和全行业的共同争取努力下,我市保险业得到了市领导的深切关心和相关部门的大力支持,发展环境得到了极大改善。我们抓住全市金融工作汇报会、市人大领导调研我市保险工作等良好机会,积极向各级领导汇报保险业发展情况,反映保险业发展中存在的问题,得到了市领导的重视和关心。前市委书记马清明、市长刘晓鸣多次指出,要重视保险业的发展,为保险业发展提供良好环境。市委书记王祥喜到任随州就在全市金融工作汇报会上强调,要像重视招商引资一样重视金融保险工作,要像关心市直企业一样关心金融保险机构。市人大副主任严新国同志在市保险行业协会调研时表示,将逐步提高保险业高管的政治待遇,为保险业提供参政议政的机会,并将在司法等问题上对保险业实行个案监督。在市领导的关心重视下,我市保险业发展的政策支持、法制环境得到明显改善。 效益大幅提升。新《保险法》实施一年来,我市保险业通过整顿市场,改善发展环境,使全行业效益得到了持续稳定的发展。截至目前,全市已有各级保险机构103家,其中市本级机构19家,支公司一级机构22家,营销服务部62家,全市保险从业人员达7000余人。2009年,全年实现保费收入112591.48万元,其中财产险实现保费收入18070.3万元,寿险实现保费收入94521.18万元,上缴税收1200余万元。2010年前8个月,已经实现保费收入91723.84万元,其中财产险实现保费收入17115.36万元,寿险实现保费收入74608.48万元,已接近2009年全年之和。据统计表明,在市级可核算的6家产险公司,2008年全部亏损,2009年仅一家实现扭亏。2010年3月,6家产险公司全部实现了盈利,盈利总额近800余万元。 形象逐步扭转。新《保险法》实施后,市保险行业协会提出了“内强素质,外树形象”的口号,要求我市保险业必须正确认识新《保险法》的立法目的,自觉运用落实新《保险法》,转变发展方式,改善承保理赔服务,切实保护被保险人权益,维护被保险人利益,重塑行业形象,增强民众对保险的信心,促进保险业的健康可持续发展。一方面大力提高保险从业人员的素质,通过强化学习,解决了过去保险队伍学历低、水平浅、知识面窄、工作局面难以打开的问题。通过思想道德教育和职业道德教育,提升了员工的服务宗旨,提高了服务质量和服务效率,一改过去少数员工的不正当竞争手段,变为公开、公平、公正竞争。另一方面不断强化维护消费者权益的意识,加强核心价值观建设,不断丰富“用心经营、诚信服务”的内涵,并建立相应的考核评价和激励约束机制。强化内部经营管理,夯实维护消费者权益的基础,严格按照新《保险法》及监管部门的要求规范市场竞争,自觉杜绝不规范、非理性、有损市场秩序的行为,为维护消费者权益奠定良好的行为基础。如今,保险业的社会地位有了明显提高,市民对保险的偏见、误解已逐步消除,参保意识日益增强。 新《保险法》实施一年来,我市保险业取得了突破性进展,今后,我们将继续加大新法贯彻落实力度,振奋精神,顽强拼搏,改善环境,强化服务,不断开拓保险业新局面,为随州经济社会发展作出更大贡献。随州市保险行业协会秘书长 魏全宗 |