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自愿还是强制?
——中小学服务性收费成社会关注热点
作者:采阳见习记者陈云
  近期,我市有些地方相继举行中小学生艺术节汇报表演等。学生们穿上学校免费租借的表演服走上舞台,自然十分开心。可也有些学校因为收取服装费,引起了许多家长的不满。
    今年秋季开学已两个多月,中小学各项服务性收费也基本告一段落。这中间是否存在乱收费现象,是自愿还是强制?一直是社会关注的热点。记者近日走访了我市几所中小学和教育行政部门发现——
  家长:学费虽免了,上学交钱不见少
    “我的两个孩子都在这所学校上学,女儿上小学五年级,小儿子上小学一年级。从开学到现在,两个孩子大概一共交了750元了,还是比较多的。”在随城打工的罗女士回答记者说。
    现在中小学教育都是免课本费、免学杂费,照理说上学近似于免费,为什么上学还要交这么多钱?
    一位不愿透露姓名的先生说道:“我的小孩今年读三年级,从开学到现在,大概交了三四百元。学生奶195元;豆奶每个月15元,一学期按四个月算,一共是60元;作业本和资料费好几十元,再加上70元的保险费。国家虽然免了课本费、学杂费,但一个孩子一学期下来,交的钱觉得不比以前少。”
    另一位孩子在随州城区某小学上学的家长告诉记者,现在快到冬天了,天气较冷,而学生奶有点凉了,小孩子喝了对肠胃也不好啊!她希望学校能配置相应的学生奶加热设备。而更令家长不解的是,学校在今年秋季学期组织几个班的学生一起,到学校多媒体室放映了一部电影,每位学生还收了10元钱的电影费!还有的学校推销广什么防近视作业本,家长普遍反映质次价高。
    当问及这些收费是自愿交纳,还是学校要求必须交时,家长们表示:不太清楚。因为孩子只要说交钱,家长一般也不好过问太多。但是家长普遍认为,学校收费过多!
    学校:服务性费用,没搞强迫
    南郊瓜园小学一位副校长告诉记者:“现在已经没有中小学收费公示了,因为自从我国真正实行九年义务教育之后,中小学现在收取的任何一种费用都应坚持自愿原则,不得强制。”
    据了解,目前瓜园小学按照政策规定,免费为学校住宿生提供宿舍,每天为每个教室免费提供一桶饮用水,还为部分家庭贫困生提供生活补助......
    当问及诸如学生奶、作业本和资料费是否实行自愿时,这位副校长道出了教师们的难处:“学生上课,不可能不做练习,不然所学知识无法得到很好的巩固。做练习,就得有练习册,这样一来,学生最好能有与课本配套的练习册。但考虑到教师布置、批改和讲解作业,学生的练习册也不应该是五花八门的,不然则会影响到整体的教学。所以,关于练习册,虽然采取‘推荐使用、自愿购买’的订购原则,但为了学习,任课教师一般会鼓励学生们统一购买。”他还表示,老师们只是鼓励学生购买,但绝不会强迫。学生奶的征订与收费,则严格按照学生自愿的原则。
  实际:政策上自愿,感觉上还是强制
    据了解,自2007年春季以来,我市义务教育阶段中小学相继免除了学杂费、书本费和住宿费。
    曾都区教育局一位工作人员介绍,“服务性收费”一般指学生奶费用、保险费、作业本和资料费、班车接送费等,这些收费规定是都必须采取自愿原则。至于部分学校除了国家提倡的学生奶之外,同时向学生征订豆奶,更应该采取自愿的方式。
    另外,当老师在班上建议要买什么资料、交什么费用时,表现积极的学生大多会受到老师的赞扬。由于学生一般都渴望得到老师的表扬,他们回到家往往会直接对父母讲,“老师说要我们交钱买资料”,而不是说“老师建议我们买,我们也可以不买”这样的话。这样一来,就给了家长强制收费的感觉。
    “对于孩子征订豆奶,虽然我并不赞同,但孩子还太小,如果看到其他同学都有学校统一发的豆奶喝而自己没有,孩子心理肯定也不好受。所以,为了照顾孩子的心理和情绪,我们家长大多会同意孩子征订豆奶。说的是自愿,对我们家长来说,其实也是强制。”一位孩子上小学的家长这样认为。
  
    本报记者 采阳 见习记者 陈云
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【第 A1 版:随州要闻】

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