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绿色激昂乐章
——看曾都区林业局怎样推动“十二五”林业事业发展

  岩 松
   曾都区委书记杨增能(前中),曾都区委副书记、纪委书记吴家明(左一)深入一线了解林业工作。
    林业是重要的公益事业和基础产业,肩负着优化生态环境和促进经济发展的双重使命。2010年,曾都区林业局以建设生态文明新区、林业产业强区为战略目标,大力植树造林,狠抓森林资源管理,加快林业产业发展步伐,各项工作稳步推进,被市政府授予木本油料基地建设先进单位,被市委、市政府授予2009年度随州市感动“三农”先进单位、林业产业化先进单位、创建文明行业工作先进单位,以辉煌的成绩告别了“十一五”,以崭新的精神风貌奏响了“十二五”开局之年的前进号角。
  抢抓机遇 谋划发展
    在全国大力开展生态建设的新时期,曾都区林业面临着许多发展机遇,林业问题已不仅是一个经济问题、生态问题,而且是一个社会问题和政治问题。
    当前我国林业正处在历史上最好的发展时期之一,特别是中央林业工作会议召开后,全国各地迅速
    掀起了贯彻落实的热潮,省委、市委、区委也
    分别召开林业工作会议、出台林业文件,对林
    业工作重视程度之高、采取的措施力度之大、取得的成效之明显,都是前所未有的,各项林业事业焕发出空前的生机与活力。
  2011年是 “十二五”的开局之年,曾都区林业工作也迎来了发展的春天。曾都区林业局局长苏功才表示,将深入贯彻落实中央、省委、市委、区委林业会议精神,以科学发展观为统领,以“生态文明”为主题,以建立比较完备的林业生态体系、比较发达的林业产业体系、比较繁荣的生态文化体系为目标,以改革开放为动力,以体制机制创新为保障,以科技创新为支撑,坚持“生态建设产业化、产业发展生态化”现代林业发展理念,实施“生态立区、产业强区”战略,围绕“资源增量、林业增效、农民增收”,坚持依法治林、科学营林、产业强林、改革活林,将林业产业化、发展高效林业放在突出位置,创新发展模式,优化发展环境,实现自然生态系统与社会经济系统的良性循环,促进经济社会可持续发展,为实现“四区”目标作出更大贡献。
  目标明确 强势开局
    “十二五”即将来临,曾都区林业发展的目标已经明确,苏功才告诉记者,将以增加森林资源和提高森林质量为中心,不断优化林业结构,大力推进林业改革发展,用五年的时间再造一个绿色新曾都。经过不懈努力,到2015年,在全区初步建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的现代林业体系,实现增加森林资源总量,健全森林生态网络,加快林业产业发展,丰富森林文化内涵的总体目标,基本满足社会经济可持续发展的需求。
    增加森林资源总量。到2015年,全区森林覆盖率达到47%,比2010年增加5.4个百分点;活立木蓄积量达到200万立方米,比2010年增加26万立方米,生态状况明显改善,林业产业结构趋于合理,初步发挥生态文化功能。
    健全森林生态网络。重点加强府河沿线防护林和主要交通干线绿色通道建设,积极恢复丘陵岗地森林植被,扩大生态公益林和商品林基地建设规模,构筑森林生态网络。到2015年全区林业生态体系建设比较完备,随州城市生态保护圈生态防护林体系结构完善,功能稳定,水土流失得到有效治理。
    加快林业产业发展。加快优质速生丰产林、优势经济林和林木种苗花卉基地建设,进一步加强林业第一产业的基础地位;优化产品结构,强化产业素质,争创全国名牌和知名品牌,提高林产品市场竞争力;积极发展森林旅游为主的服务业,努力培育新的林业经济增长点。到2015年,全区林业产业总产值达到100亿元,比2010年净增70亿元。
    丰富森林文化内涵。加强野生动植物及自然保护小区建设,保护生物多样性,倡导生态文化;加快森林公园建设,推进森林生态旅游;加大古树名木、珍稀濒危物种种质资源和林区人文资源保护力度,保护森林文化遗产。使生态文明理念成为全民意识和社会主流意识,促进生态曾都建设。
  任务具体 措施有力
    苏功才告诉记者,为实现上述奋斗目标,曾都区林业局将进一步解放思想,开拓创新,统筹生态建设、产业发展和生态文化建设,突出抓好四大建设任务。
    继续实施林业生态工程,构筑绿色生态屏障。绿色生态屏障是建设生态体系,保障生态安全的中枢,也是改善生态状况、实现生态良好的重要内容。以山、林、水、田、路为基本生态要素,以林业生态工程为重要载体和抓手,加强生态建设,构建持续稳定、功能突出的绿色生态网络和绿色生态屏障。
    立足城乡一体,创建绿色家园。加强城乡林业一体化建设是统筹城乡协调发展的重要载体,是建设城乡绿色生态宜居环境的根本举措,也是拓展林业发展空间的有效途径。造林绿化不仅要山上治本,更要身边增绿,让城乡居民近距离感受绿色森林,享受更多更好的生态产品。动员社会各界力量,见缝插绿、全民植绿,形成城乡绿化一体的现代林业生态系统,构建城乡衔接,点、线、片、网、体相互融合,山、林、水、田、路相互映衬的绿色生态体系,实现城乡绿色全覆盖。
    加强可持续经营,优化森林质量。全面实行分类经营,逐步放开商品林的森林经营活动,由各种投资主体自主决定经营方式和经营力度,提高商品林的经济效益。严格保护重点生态公益林,加强公益林建设,加大公益林的抚育管理和低效公益林的改造力度,全面提升生态公益林的质量,不断增强生态公益林的功能和效益。以“良种繁育、低产林改造、中幼林抚育”等为重点,大力推进商品森林经营,提高林地产出率,实现林地效益最大化。
    发展优势产业,提升林业效益。按照调整优化第一产业,全面提升第二产业,大力发展第三产业的思路,大力调整优化林业产业结构,充分发挥交通区位优势、市场需求优势、科技支撑优势和政策导向优势,最大限度地发挥林业产业在提供绿色产品、解决社会就业、增加农民收入、壮大区域经济等方面的重要作用,促进产业提档升级。着力打造大产业、大基地、大板块、大项目、大龙头、大品牌,培育一批产品附加值高、产业链条长、市场竞争力强的优势产业或产业集群。
  重点工程 稳步推进
    “十二五”期间,曾都区林业局将总投资约52亿元,加快三大体系建设步伐。
    一是林业基础设施及体系建设,包括森林防火体系、林业有害生物防治体系、森林资源和生态状况动态监测体系、林业科技开发和应用推广体系、林业要素市场、林业执法体系、林业管理站建设、国有林场基础设施建设等。
    二是林业生态体系建设,重点抓好4大基地8大工程。4大基地:40万亩工业原料林基地,20万亩菇耳林基地,20万亩生态公益林基地,10万亩油茶基地。8大工程:退耕还林(巩固成果)工程、长江中下游防护林体系建设工程、重点生态公益林保护工程、荒漠化治理和矿区植被恢复与生态治理工程、城市生态保护圈建设工程、主干道林业生态景观建设工程、新农村绿色家园建设工程、中幼林抚育和低产林改造工程。
    三是特色林业生态产业体系建设,包括湖北现代林业曾都创汇科技产业园建设、工业原料林基地建设、菇耳林基地建设、木本油料林基地建设、特色经济林基地建设、林木良种、苗木及花卉产业基地建设、野生动植物驯养繁殖产业建设、森林旅游建设。
    劲风好扬帆。曾都区林业局不断创新思维,打造林业产业新格局,不但营造了曾都绿色飘香的田园风光带,更为曾都增添了瑰丽、壮观、独特、原始、美妙的绿色空间格局和神韵,奠定了曾都绿色经济发展的平台。曾都区,正在造林绿化、生态环境建设、可持续发展的道路上阔步前进。
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