徐军国 张建国 佘敏
　　 2010年已远去。这一年，曾都公安分局在区委区政府和市公安局的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以信息化促规范化为重点，以命案必破为突破口，以队伍建设为抓手，以创全省优秀公安局为目标，深入持久地开展严打整治斗争，全力维护社会和谐稳定，为促进曾都经济社会跨越发展创造良好的社会治安环境。回眸2010年，曾都公安“踏石留印、抓铁有痕”的务实亮点令人难忘。
　　扛大旗
　　创造命案连续五年全破奇迹
　　　　“命案必破”一直是曾都公安矢志不渝的追求，命案一旦发生，案子不破，绝不收兵。就因为有这种压倒一切、打赢对手的必胜信心，曾都公安破案势如破竹，无坚不摧！
　　　　2010年7月8日晚，在南郊办事处一出租屋内，38岁的魏克进为女儿扶养安置问题与妻子发生争执，其趁家人熟睡之机先后杀害妻子、儿子和2岁女儿，然后潜逃，被公安部列为B级逃犯。8月18日下午，经分局专班民警一个多月的艰苦侦查，魏克进在云南省文山州麻栗坡县落网，从而破获了这起全年最严重的命案。纵观2010年全年，曾都辖区6起命案全破，从而实现自2006年以来连续五年共64起现行命案全破的奇迹，再次刷新曾都乃至随州的历史。
　　　　举全局之力为命案侦破提供了后援保障。命案发生后，从局长、分管副局长、刑侦大队长、中队长、技术队长、派出所长等“六长”，必须第一时间赶到现场，打地铺、吃盒饭，全程参与命案的侦破工作。刑事、巡逻、治安、技侦、网络各警种也整体联动，从而形成快出警、快部署、快搜捕、快调查的强大合力，使大部分命案在72小时黄金破案期内侦破。与此同时，分局还有效整合人力、财力、物力资源，做到统一调度警力、统一调度车辆、统一调度技术装备、统一调度经费的“四个统一”，全力服务命案侦破，解决了命案侦破的后顾之忧。2010年，分局共支付命案侦破经费30余万元。
　　　　亮利剑打击违法犯罪取得新战绩
　　　　分局始终着眼于全区社会安宁，充分发挥维护社会稳定主力军作用，把打击犯罪置于突出位置，坚持“严打”方针，不断掀起严打整治高潮。2010年，共破获各类刑事治安案件2286起，其中破杀人、抢劫、绑架、强奸等七类案件102起，共打击处理各类违法犯罪人员1350名，其中刑拘334人、逮捕241人、劳教3名、行政拘留288名；共摧毁各类犯罪团伙34个，其中涉恶团伙5个、“两抢”团伙15个、盗窃团伙14个；共抓获网上逃犯135名，其中命案逃犯5名。
　　　　一是坚定不移除黑恶。对于涉黑涉恶犯罪团伙，分局一直奉行不论他后台多硬，钞票多厚，都坚决打掉，绝不姑息纵容，养痈为患。“曾都无黑，是恶必除”是曾都公安分局始终如一追求的目标。2010年，分局成功打掉涉恶团伙5个，破获各类涉恶案件40起，抓获涉案团伙成员25人，有效净化了全区治安环境。3月10日，犯罪嫌疑人陈某、沈某等十人与受害人蒋某结算工程款时发生纠纷，陈某等人用随身携带的长片刀把蒋砍伤，造成蒋左侧眼珠被摘除，经法医鉴定为重伤。刑侦大队在侦查过程中发现该团伙成员还涉嫌其它多起寻衅滋事和伤害犯罪，符合恶势力犯罪认定条件，及时成立专班侦办。3月31日，专班民警将陈某抓获。4月7日，该团伙另两名主要成员也被抓获。
　　　　二是多措并举打盗抢。紧盯街头两抢案件、入室盗窃案件以及其他多发性侵财案件，及时组织专班，采取串并分析、蹲点守候、指纹比对等方法开展侦查。2010年来共破获盗抢案件933起，有效遏制盗抢案件的多发势头。2009年底至2010年初，随城入室盗窃案件屡屡发生，刑侦大队侦查专班经缜密侦查，发现租住在随城天生街一带的一伙贵州籍男子有重大作案嫌疑。4月14日上午，专班人员在东风旅社将正在进行赃物交易的石某等六名贵州籍盗窃犯罪嫌疑人和销赃犯罪嫌疑人龚某当场抓获。当晚9时，将已流窜至广水市作案的另外4名犯罪嫌疑人抓获。经查，该盗窃团伙先后流窜到曾都、广水和襄樊、孝感、荆门等地作案近100起，涉案价值数十万元。
　　　　三是全力以赴追逃犯。始终保持高昂斗志，采取多种措施，坚持24小时值守大情报综合应用平台预警指令，全力追捕各类在逃人员，尽力消除犯罪隐患。经过全体民警的共同努力，2010年，共抓获网上逃犯135名，其中命案逃犯5名。3月12日9时30分，分局巡逻警察大队接大情报红色预警指令，网上刑拘命案逃犯朱某正在随州市金融大厦工商银行营业部办理业务。接警后，该大队民警快速反应，赶到现场将朱某抓获。
　　　　四是铁面无私铲毒瘤。涉毒场所的许多老板有这样或那样的关系，但分局民警铁面无私，只要涉毒，坚决进行查处。去年，共行政拘留吸毒人员184名，强制戒毒51名，缴获毒品58克。
　　　　办铁案执法规范化建设整体推进
　　　　2010年，分局连续六年在市局执法质量考评中取得第一的优异成绩，连续五年达到省优标准。去年10月，曾都公安分局荣获“随州市首届群众满意的十佳行政执法单位”称号。
　　　　一是完善执法监督，规范执法行为。确立了执法工作的核心地位；开展了执法监督包点活动；明确了一把手任法制员制度，这一首创制度现已在全省推广；建立了“八不准”制度。即：不准乱收费、乱检查、乱处罚、乱摊派、乱评比，不准刁难企业，不准滥用行政许可权，不准推诿扯皮。
　　　　二是健全执法机制，强化执法责任。对重大疑难案件以及需解除或变更强制措施的案件，由办案单位拿出意见，法制部门审核，最后由局领导集体决定，此举使该局多年来无一起冤假错案和赔偿案件发生。
　　　　三是加大执法考评，提高执法质量。首先完善了执法质量考评机制。根据省厅、市局执法质量考评内容，不断修改充实考评范围，细化考评内容，提高考评的操作性、科学性和合理性。其次加大了执法专项检查力度和执法问题的整改力度。
　　　　铸精兵队伍建设展现新风貌
　　　　队伍建设是根本，也是保证。2010年，分局借“两车”整治和民主评议政风行风的东风，坚持不懈地抓队伍建设，取得很好的效果。
　　　　一是以“两车”整治为切入点促进纪律作风转变。自去年2月份开始，按照公安部、省厅和市局统一部署，分局以警车和涉案车辆违规问题为切入点，先后开展综合督察和专项督察10余场次，查纠问题80余件（个），积极筹资108万余元，新购15台警车充实到基层单位，极大改善了基层单位工作条件，对分局具备驾驶资格的138名民警统一审核办理了《准驾证》。截止目前，分局共有警车35台，全部实行一车一档管理，车辆手续均合法规范。公安部检查组对我局的此项工作给予充分肯定，民警们的纪律作风得到根本转变。
　　　　二是以民主评议政风行风为契机重塑形象。2010年9月21日，分局召开动员会，制订了《曾都公安分局2010年度民主评议政风行风工作实施方案》，聘请了曾都区党政、工商、教育、媒体等社会各界共19名代表为队伍建设政风行风监督员，通过公开举报电话、设置评议意见箱、发放征求意见函等渠道，广泛征求社会各界对分局及治安大队的意见和建议，共发放征求意见函200余份，设置意见箱10个。通过工作，使民警思想作风、工作作风进一步好转，服务质量和服务态度进一步提高，控警投诉率逐年下降，分局继续保持队伍“零违纪”，没有发生一起民警违法违纪问题，队伍形象进一步提升。
　　　　谋发展信息化建设实现新突破
　　　　2010年，全区公安机关紧紧围绕 “平安和谐”的目标，紧紧抓住广大群众关心的 “热点”、“难点”问题，深入进行各项治安管理和治安整治，积极探索新形势下管理手段和管理方法。
　　　　一是在全市率先完成“两实”全覆盖工作。经市“两实”办检查验收，曾都区所有街路巷、村湾组门楼牌编制安装、实有人口实有房屋信息采集录入、档案分类装订归档等工作已全部完成。截止目前，共出动民警596人（次），发动社会力量32589人（次），悬挂宣传标语横幅600余条，印发宣传资料60余万份，清理登记房屋154443户，安装门、栋、楼、单元、门户牌154443个，安装率达100%；印制各类表格120余万份；成立信息采集工作专班11个，组建信息采集队伍1073人，聘请信息录入人员185人；已登记录入实有房屋信息154443条，实有人口信息506070条，流动人口信息3655条。
　　　　二是公安专网全面升级。已将局直各单位、各大队及城区四个派出所，由10M带宽升至100M光纤连接，其他乡镇派出所公安信息网接入由2M升至10M，网络升级改造工作已完成并正常投入运转。经过实践检验，专网速度快、效率高。
　　　　三是民警人均拥有计算机数量大幅提高。今年分局专网电脑增加了54台，全局民警人均计算机拥有率达到100%。
　　　　四是网络安全管理力度明显加大。全区公安专网已全部安装“一机两用”监控和入侵检测、综合运行维护系统。
　　　　五是通讯网络全面覆盖。我局先后筹资购买了对讲机84台，为全局民警配发了警务通手机271部，在8个基层派出所全部开通了视频电视电话会议系统，实现了通讯网络覆盖到基层，公安专网警务信息综合应用平台随时、随地、随身应用的目标。
　　　　鹏翼扶摇，志在蓝天。关山初渡尘未洗，大江歌罢再扬鞭。如今的曾都公安分局上下正勇立时代的潮头，以前所未有的激情和热情，正视困难，勇搏激流，在奋进中上台阶，在创新中求发展，在跨越中求超越，用金色的国徽铸就着明天的辉煌！