本报记者 刘诗诗
　　　　“两会”决策制、“网格化管理”、“两考制”等一个个创新工程的实施，体现着曾都区南郊办事处瓜园社区党组织建设的生机和活力；“湖北省和谐社区”、“湖北省党建工作示范社区”、“湖北省充分就业社区”等一块块牌匾见证着瓜园社区的成绩与荣耀。
　　　　近年来，瓜园社区党委将发挥好社区党组织“战斗堡垒”作用，凝聚社区居民群众共建和谐社区、同创幸福生活作为重要课题，不断探索和创新，基层党建呈现出一片生机勃勃的景象。
　　凝聚民智的“两会”制
　　　　基层民主是赢得民心、促进社区和谐的有效途径。瓜园社区党委充分认识到这一点，将建设基层民主作为社区发展的助推器，“两会”决策制由此发端。
　　　　从2002年开始，瓜园社区重大事务都由“两委会”先拿预案，提交全体党员大会通过，再由社区居民代表大会表决，然后付诸实施，社区定期向党员和村民代表大会报告执行情况，年终进行评议定奖惩。
　　　　“两会”决策制的实施，使“还权于民”落实到行动上，党员和村民以极大的热情投入到村务要事的决策中：新建居民新区、发展工业园区、新建党员群众服务中心等，无不凝结着群众的集体智慧。瓜园社区尝到了民主科学决策的甜头。
　　　　此后，“两会”决策制先后被《人民日报》、《求是》杂志进行全方位的报道，对瓜园经验进行推介。
　　　　瓜园社区党委副书记、居委会副主任张忠存说：“‘两会’决策制实施以来，瓜园干部的工作失误少了，干群之间的矛盾少了，工作效率提高了。‘两委会’在群众中产生了向心力，号召力。”
　　不断增加的集体收入
　　　　环境的优化最终会体现在经济实力的倍增上来。瓜园社区党委借助“两会制”实施带来的干事创业热潮，带领群众拓宽经营思路，千方百计壮大社区经济实力。
　　　　近年来，瓜园社区投资6000万元，建成商贸一条街、南郊购物广场、双桥宾馆、金楚醇酒楼等项目，瓜果、鲜鱼、综合、木材板材装潢装饰四大专业市场欣欣向荣，年实现产值6000万元，利税近400万元；建设教育园区，先后引进12所私立学校，仅场地租赁费每年便可达150余万元，并带动了相关产业的蓬勃发展；先后引进16家规模以上企业，形成了汽车配件、食品调料、服装家具、建筑建材、塑料医药包装等五大主导产业。
　　　　2010年，瓜园社区实现工农业总产值2.7亿元，年集体经济纯收达到1200万元，首次突破千万元大关，社区工作人员及退休人员工资收入也随之上涨。
　　　　集体经济的发展，为党建工作提供了有力的保障，社区每年落实党建工作经费60多万元，党员教育活
　　动经费10余万元。
　　节节攀升的幸福指数
　　　　如今的瓜园社区，环境优化、社会和谐，居民生活富足。这得益于瓜园社区党委一直把关注民生民计、改善居民生活作为重要工作内容。
　　　　该社区集体出资为女满35岁、男满45岁的居民购买15年养老保险；每年春节，社区拿出3万元资金，慰问社区特困户、残疾人员等；社区居民的子女考上大学，每人能获得2000-5000元的奖励；社区每年投资150多万元改善基础设施，对辖区主干道进行维修或新建，安装路灯，新建公厕，购买垃圾桶安放到居民门前……一系列造福民生的措施，让社区居民喜上眉梢。
　　　　此外，网格化管理方式还让社区居民有安全感。瓜园社区在各居民区配备门栋关照员，制订了“门栋关照制度”和“治安巡逻制度”，建立“有话就说”接待室，将不安定因素化解在萌芽状态。
　　　　“小事不出组，大事不出村。近几年，小区没有发生一起因矛盾纠纷引起的上访，社区综合环境也好了。”张忠存说，“现在瓜园人民生活水平不断提高，幸福指数不断上升。”