人口问题是关系到经济社会发展全局的一个重大问题,随县人口和计生局结合实际,切实贯彻落实科学发展观,以大手笔催生人口计生工作大突破。
在县委、县政府的正确领导下,随县人口和计生局认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,积极推进人口计生工作改革与创新,广泛开展计划生育优质服务,不断强化基层基础工作,克难奋进,与时俱进,人口和计划生育工作取得较显著成效。2011年上半年,全县共出生5304人,政策内出生4990人,符合政策生育率94.06%,政策外多孩率1.09%,出生人口性别比112.91,圆满完成了各项责任目标,低生育水平继续保持了稳定。
加强领导定责任
随县人口计生局党组坚持 “围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这一指导思想,切实找准党建工作与人口计生工作的结合点,科学谋划机关党建工作思路,为实现人口计生事业科学发展提供坚强的组织保证。
各级党政“一把手”都能将人口计生工作纳入重要议事日程,始终坚持“一把手”亲自抓,负总责不动摇,层层落实包保责任,严格兑现奖惩。计划生育机构和队伍保持了稳定,经费投入得到了保障,为人口计生工作顺利开展奠定了坚实基础。
建章立制强管理
在构建和谐计生的过程中,随县人口计生局始终坚持依法行政,牢固树立法律意识、责任意识、服务意识,有效促进了人口与计划生育事业持续、稳定、健康发展和低生育水平的稳定。
据了解,该局一是健全监督网络,规范执法行为。组织专班对所有计划生育执法证、监督证进行全面清理,重新核发执法证70人;二是推行服务承诺制。计生局机关全体干部、二级单位主要负责人、各镇分管人口计生工作领导、计生办工作人员、全体村干部都签订了文明执法承诺书;三是推行政务公开。开通了12356阳光计生热线,及时耐心的接受群众政策咨询和举报。同时在县、镇、村三级分别设置了公开栏,广泛接受群众监督,信访举报做到了件件有回音,事事有着落;四是查摆整改问题。认真开展自查自纠,清退违规收取的计生押金13万元、及时纠正了少数镇在执法方面不规范的问题;五是对违法生育的党员干部进行一次全面清理,共清理出党员和干部职工违纪违法生育人员40人,实施党纪处理40人,政纪处理1人;六是加大社会抚养费征收力度。共立案423起、下达征收决定书419份,征收社会抚养费760万元。
利益导向添活力
在工作中,随县人口计生局坚持以人为本,积极推进计划生育利益导向体系建设。
一是为4408名农村独生子女和双女户落实了中考加5分政策和362名农村独生女落实了高考加10分的优惠政策。
二是为1883名年满14周岁的农村独生子女兑现独保健费111万余元,为141名符合条件的企业退休职工兑现计生奖励9.8万元。
三是全面开展关爱女孩“春雨行动”。今年全县共为254名考上大学的农村独生女和双女户落实奖励资金13.15万元。
四是开展慰问帮扶活动。六一儿童节前夕,县主要领导及县四大家分管领导共对41名农村独生女和双女户困难家庭进行了慰问,县镇两级部门和包村行政干部为农村计生困难家庭落实帮扶资金43万余元。真正让计生家庭优先分享经济社会发展成果,实现政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。
转变作风重实效
有人曾说“计生之路,坎坷而艰辛,计生工作,复杂而繁琐”。然而,随县计生局却在任重而道远的计生工作中用优质服务为群众送去真情,为他们撑起了一片艳阳天。
在计生工作中,随县人口计生局一是积极加强计生服务体系建设。极大多数镇计生服务站通过国债项目改造达到了标准化、规范化和温馨化的水平。2010年7月19日全省计生服务体系建设观摩会在均川镇召开,与会人员对随县的计生服务体系建设给予了高度评价;二是服务站八大职能全面开展,“以钱养事”新机制、内部管理机制改革得到进一步落实;三是积极开展免费婚检。先后为3200对农村新婚青年开展了免费婚检;四是坚持“面向基层、深入农村、服务上门、方便群众”的服务宗旨,对育龄妇女全面开展了生殖健康服务活动。一年来,共开展已婚育龄妇女随访服务4万余人次,生殖健康检查6万余人,进一步提高了计生技术服务能力和水平。
奋力再谱新篇章
告别昨日的成绩,随县人口计生局将继续坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地执行计划生育基本国策,创新工作机制、强化基层基础、健全网络队伍,推行优质服务,完善利益导向,加快提速提质,为促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展,为全面建设小康社会,构建和谐随县创造良好的人口环境。
积极探索利益导向新机制。把计划生育利益导向机制建设与相关社会经济领域的改革和发展结合起来,在子女入学、合作医疗、城乡最低生活保障、医疗救助及特困户生活救助等各项普惠政策中优先优惠于计划生育家庭。
进一步落实各级干部责任。认真落实好包保责任,逐级分解人口计生工作责任目标,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
加大“两非”案件查处力度。进一步强化综合治理出生人口性别比工作专班力量,积极发动社会力量开展有奖举报,切实加大“两非”案件查处力度,坚决遏制出生人口性别比攀升势头,促进社会和谐稳定。
全面推行村为主的工作机制,促进村级人口计生工作建立标本兼治、综合治理、统筹协调的长效机制,促进全县人口计生工作持续稳定健康发展。
事实诉说着努力与辛勤,数字镌刻着成绩与辉煌,荣誉孕育着生机和希望。收获喜悦的同时,随县“计生人”已经踏上了新的征程!在稳定低生育水平、统筹解决人口问题,促进人的全面发展的新阶段,随县“计生人”将深入学习实践科学发展观,进一步解放思想,真抓实干,努力开创随县人口和计划生育事业更加辉煌璀璨的明天!