随州市国土资源局党组书记、局长 周元华
　　　　全市国土资源系统自去年以来组织开展了“争当干事创业型好班子、争做勤奋奉献型好干部”活动，适应新形势新任务。此活动的开展便于在新的起点上推动我市国土资源系统深入学习和长期实践科学发展观活动向深度和广度发展，便于在服务全市经济社会跨跃式发展中作出积极贡献，便于为全市国土资源事业科学发展提供坚强的组织保证和强大的工作动力。
　　加强教育 提高综合素质
　　　　加强理想信念教育。开展创先争优活动，要充分激发基层党组织和党员的内在积极性。一名合格的党员，必须有坚定的共产主义信仰。要求真务实、要实干，干实事，只有实干，才能保证我们所担负工作的落实和完成。只有实干，多为人民群众办好事，办实事，才能得民心，顺民意。因此，要围绕“创建六型机关，打造民心国土”主题，说实话，干实事，求实效，扎实工作，努力形成勤奋敬业的良好氛围。加强名利观教育。要围绕如何对待名利、职务升迁、个人事业开展名利观的教育活动。进一步引导干部树立责任意识和奉献意识。加强廉政教育。要对照《廉政准则》等党内法规开展廉洁从政教育，进一步严格要求作好表率。要坚持机关学习制度，规范党员干部的理论和业务学习。可采取分散自学、集中辅导、研讨交流、在线学习等多种形式进行。建立健全学习签到考勤、情况通报、检查考核等学习制度。通过学习教育，促进国土资源系统干部提高思想认识，解放思想，提高素质。
　　查找问题 改进工作作风
　　　　全市国土资源系统“双争”活动，必须坚持以加强政治理论学习为切入点，以加强教育管理为主线。要着重解决宗旨观念、政策观念、群众观念淡化，开拓进取精神和创新意识不强，面向基层、服务基层思想不牢，“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃、拿、卡、要”等问题。要通过查找问题、疏理问题进行整改，强化干部的宗旨意识、创新意识、责任意识、实干意识，提高干部的思想修养。在查找问题的方法上，要通过自查、互查、征求意见等形式进行，领导班子成员要召开好民主生活会，党员要以支部或党小组为单位召开组织生活会，从团结的愿望出发，进行积极健康的批评与自我批评。在查找问题上，要对照实施方案，重点检查在思想信念、工作作风、组织人事纪律、廉洁自律、执行力等方面存在的问题，尤其是群众意见大、影响国土资源部门形象的问题。
　　健全制度 规范从政行为
　　　　围绕贯彻执行民主集中制原则这个核心，进一步健全完善切实管用的制度，用制度规范领导班子的议事规则和领导行为，推动全市国土资源系统干部教育管理工作的制度化、规范化，增强领导班子解决自身问题的能力，为加强干部队伍思想作风建设提供根本的、稳定的、长期的制度保证。各单位、各支部要认真学习贯彻《廉政准则》规定的8个“禁止”、52个“不准”和党政领导干部选拔任用工作的“四项监督制度”，进一步提高选人用人公信度。加强对干部的监督制度建设，结合国土资源工作实际，健全完善风险预警防控机制。通过组织考察、群众举报、媒体曝光等拓宽监督的渠道，做到见微知著、防微杜渐。
　　开展活动 激发工作热情
　　　　开展“双争”活动，关键在于激发广大干部的工作热情。各国土资源部门要妥善安排力量和时间，在“双争”活动中要重点开展“十个一”活动：即：一次学习讨论、一次主题实践、一次征文竞赛、一次经验交流、一次交心谈心、一次民主生活会、一次组织生活会、一场先进人物事迹报告会、一次检查验收、一次评先表彰。为了配合开展好“十个一”活动，重点推荐 《你在为谁工作》、《对待职务升迁要有平常心》等学习资料，供干部学习选读。
　　服务全局 打造民心国土
　　　　结合“创先争优”活动，在机关各科室、各单位深入开展创建六型（学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型、和谐型）机关，打造民心国土。为确保活动深入持久地开展好，取得实效，组织开展一次县、市、区局班子成员、科室负责人大讨论活动，各单位的班子成员、科室科长、主任要带头写发言稿、带头发言、带头上台演讲。通过开展“创建六型机关，打造民心国土”活动，使全系统干部职工的学习意识、服务意识、创新意识、效率意识和廉洁意识明显增强，综合素质和优质服务能力、开拓创新能力、依法行政能力、拒腐防变能力明显提高，全市国土部门整体形象和干部职工的精神面貌明显改观，切实达到领导放心、基层认可、群众满意的目的。
　　强化领导 确保取得实效
　　　　为了加强对“双争”活动的领导，成立了领导小组，县、市、区局，局直各单位迅速成立相应的组织领导机构，制定活动方案，加强组织领导，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。加强督导，保证质量，采取“四个结合”的方式进行督导检查，即：专项督查与综合督查相结合、经常性督查与随机督查相结合、明察与暗访相结合、实地抽查与听取汇报相结合，确保活动不走过场，持续稳步推进，取得实效。严格考核，务求实效。考评采取座谈、查阅资料、实地察看等办法进行，通过考评，发现和树立一批先进典型。对较差的单位要责成其向组织讲明原因。对群众反映强烈、满意度不高的单位视其情况进行必要的组织调整。
　　　　全市国土资源系统通过深入开展以 “双争”活动为主要内容的创先争优活动，以高度的事业心、责任感，以求实务实的作风，改革创新的精神，立足岗位实践，创先争优，带头示范，为推动我市国土资源事业的科学发展做出新的贡献。
　　省国土资源厅领导调研我市高产农田建设市国土资源局局长周元华（右一）在“三万”活动中慰问特困户市国土资源局局长周元华（右三）深入矿区调研
　　编者按
　　　　今年 6月 25日，是第21个全国土地日，今年土地日的主题是“土地与转变发展方式——促节约、守红线、惠民生”。
　　　　全市国土资源系统将深入开展丰富多彩的宣传活动，落实科学发展观，加快转变经济发展方式，大力推进节约集约用地，严肃查处违法用地，切实保护耕地，更好地保障和改善民生，优质高效为经济社会发展服务。
　　执行“四个严格”保护被征地农民利益
　　　　随州市国土资源局在行风评议工作中，始终坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，突出重点、务求实效，执行 “四个严格”，切实保护被征地农民利益。“四个严格”即：
　　　　一是严格执行征地补偿办法。严格执行法律法规和政策规定，确保被征地农民生活水平不因征地而降低，保证依法足额和及时支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。依照现行法律规定支付土地补偿费和安置补助费，尚不能使被征地农民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，要严格按照省人民政府批准的增加安置补助费标准执行。严格执行省人民政府制订并公布的各县、市、区征地统一年产值标准或区片综合地价，征地补偿做到同地同价。
　　　　二、严格执行妥善安置被征地农民办法。对有稳定收入的征地项目，农民可以经依法批准的建设用地土地使用权入股。在城市规划区内，当地人民政府应当将因征地而导致无地的农民，纳入城镇就业体系，并建立社会保障制度；在城市规划区外，征收农民集体所有土地时，当地人民政府要在本行政区域内为被征地农民留有必要的耕作土地或安排相应的工作岗位。
　　　　三、严格执行征地程序。征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。对拟征地土地现状的调查结果，需经被征地农村集体经济组织和农户确认。确有必要的，应当依照有关规定组织听证。
　　　　四、严格执行对征地实施过程监管。严格执行省人民政府制订的《关于土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法》，督促被征地农村经济组织应当将征地补偿费用的收支和分配情况，向本集体经济组织成员公布，接受监督。积极配合农业、民政、社会保障等部门加强对农村集体经济组织内部征地补偿费用分配和使用的监督。
　　市国土资源局行政服务回访制度
　　　　为了进一步提高服务质量，提高工作效率，切实搞好政风行风建设，建立整改工作的长效机制，市国土资源局特制订行政服务工作回访制度。
　　　　一、回访对象：回访对象指国土资源管理工作中为其提供服务的相对人。具体指在征地、土地和矿业权出让、规划监测、地政地籍、执法监察、来信来访等国土资源管理工作中的服务对象。每个科室及局直单位每季度将接受服务对象的姓名、单位、住址、联系方式提供给市局政工人事科 (纪检监察室)，并建立回访服务对象档案。
　　　　二、回访内容：一是服务态度。是否做到接待热情、解答耐心、办事细致规范；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”等态度恶劣问题。二是办事效率。负责办理的事项是否能在规定时间内完成；是否存在互相推诿、敷衍塞责以及“懒、散、慢”等作风懈怠问题。三是依法办事。是否正确履行职责，严格依法依规办事；是否存在滥用职权、执法不严、办事不公以及乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。四是廉洁自律。是否存在利用职权“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事等徇私舞弊，以权谋私违反廉政纪律问题。
　　　　三、回访形式：回访以信函和征求意见为主要形式，回访信函由市局政工人事科 (纪检监察室)印制，回访人员从各科室和局直单位提供的服务对象中选定，政工人事科(纪检监察室)实行封闭式调查回访。回访后的统计数据，由纪检监察室书面向局党组报告。回访情况供内部掌握，不对外公开。
　　　　四、回访结果处理：局党组将回访的意见和建议进行分析研究，提出整改处理意见，通知各科室和局直单位制订整改措施，限期落实整改。回访结果年终由党组进行评议分类，纳入年终综合考核内容，与年终考核评先表模挂钩。