通讯员 鲍亚忠 江开军
　　　　
　　　　一台台重型机械挖掘土方、平整土地，穿梭不停，一片片建筑施工面从地下“长”到地上，正向空中伸展……近日，笔者踏上随县县城新址，大建设的热潮扑面而来。
　　　　“现在20多个重大项目全部开工，年底就可显现县城轮廓，明年结束租房办公的历史。”县城建设指挥部的常务副指挥长、副县长何仁义介绍：“随县要用5到10年的时间，打造全省一流、五十年不落后的新县城！”
　　　　新成立的随县基础薄弱、财政困难，如何实现这一目标，考验着该县决策者的智慧。
　　
　　
　　规划设计精雕细琢
　　
　　　　在县城建设指挥部的展厅里，巨大的沙盘托出新县城的精美轮廓：位于正中的烈山湖宽阔美丽，三座新桥横跨两岸，东、西城区，依次分布着行政服务、生态休闲、旅游服务、商贸居住等7大功能区，“一横两纵一环”的主干道系统畅通其间，将周边的经济开发区、旅游风景区、运输物流区连为一体。
　　　　这幅蓝图诠释着“五十年不落后”的丰富内涵。
　　　　全城以展示“古、全、美、新”特色及地域文化内涵为目标，坚持干一项工程、出一个亮点、造一个精品。4.3公里长的烈山湖风光带集中展现了生态园林县城的新貌。“一湖、两岸、三岛、三广场、七公园”的景观序列，组成气势磅礴的“一湖两岸”风光带，在人文、绿色、生态相互交融的同时，集防汛抗旱、休闲娱乐、园林景观、修养居住等功能于一体。
　　　　围绕“宜居、宜业、宜游”的功能定位超前设计，5年内建成占地5.7平方公里、人口5.6万人、燃气普及率98%、人均公用绿地10平方米的新县城；10年内打造一座依山傍水、绿色和谐的生态宜居新城，一座体现文化、彰显个性的文化旅游名城，一座特色鲜明、活力无限的随州经济重镇。
　　　　作为一座面向未来的城市，这里不仅有拔地而起的高楼、五光十色的霓虹灯、四通八达的大道，还将高标准建设给排水、强弱电、天然气、广场、景观等和居民生活息息相关的基础设施。仅100万吨污水处理场概算性投资为2亿元，建设期为10年。同时，县城建设还拉动了炎帝大道、随县二级客运站、随广物流中心、316国道改线、115公里通村公路等一大批过千万、过亿项目，一张以县城为中心的承东启西、贯南通北、内畅外联的交通物流网络正在成形。
　　
　　
　　土地征用精打细算
　　
　　　　“新县城选址在九里墩，就是因为这里的土地大部分由坡岗地、疏林地和滩涂地构成。”县国土部门反映：新县城规划面积为20.9平方公里，但每年的用地指标十分有限，节约用地的理念，贯穿于县城规划、建设的始终。
　　　　统一规划，向 “空间”要土地。原需要3平方公里的县行政中心综合办公楼及39家县直部门办公楼，通过统一规划、部门合建、连片建设，把67栋办公楼巧妙地“浓缩”在1平方公里的土地上，路网、供水、绿化等资源还能共享，实现了“土地要节约，功能不减少”的建设要求。
　　　　分批供地，向“时间”要土地。对项目用地，随县按照“缺什么建什么，用多少征多少”的思路分批供给；对工业用地，要求投资强度必须在每亩80万元以上，从时间上杜绝“圈而不建”的现象。
　　　　拆迁还建，向“存量”要土地。县国土局的耕保科负责人赵文建算了一笔账：在拆迁还建工程中，可以拆迁6片3000多户，腾出土地113公顷，还建房占地33公顷，盘出存量土地80公顷；通过征用11处废弃厂房和养殖场，腾出土地约10公顷；通过对厉山镇区进行改造，纳入县城区，县城面积净增300公顷。
　　
　　
　　建设资金“斤斤计较”
　　
　　　　“在5-8年内，需投资100亿元以上的资金实施新县城建设。”
　　　　新随县白手起家、百业待举。钱，从哪里来？
　　　　他山之石，可以攻玉。BT模式—— 一项世界公认的城市建设理想模式，在随县得到更加生动的实践。
　　　　首先对概算性投资1亿元的炎帝大道延伸工程进行BT模式尝试。公告发布一周内完成招标程序，与三家投资商签订合同，半个月内三个标段同时开工，首开随县利用民间资金建设市政工程的先河。
　　　　烈山湖风光带、行政中心综合办公楼、市民广场、旧城改造……看到一项又一项投资过亿的重大工程都因成功运行BT模式而顺利投建，县城建设指挥部的工作人员尚传财高兴地说：“县城建设进度至少提前了5年。”
　　　　一花引得百花开。县政府的气度和魄力，吸引各路资金纷纷进驻，当前开工项目总投资达20亿元。此外，随县通过向上争资、对外引资、银行贷资、利用民资、集资借资，筹集资金5亿多元，用于路网、线网和县直部门办公楼建设。
　　　　县城初建，廉政先行。5月25日，县委、县政府主动联系随州市检察院，将县城建设的每一项工程置于纪检监察部门的监督之中，确保每一分钱都用在刀刃上。县委书记、县长陈德贵承诺：“我们不但要走出 ‘工程建起来，干部倒下去’的怪圈，还要锻造出一支公正廉洁的好队伍，探索出一条大型工程廉政建设的新路子。”
　　　　随县，一座魅力无限的新县城，值得期待。