随州市桐柏山太白顶风景名胜区管委会主任 王世威
2011年以来,我景区紧紧围绕县委、县政府的工作重点,认真贯彻实施“旅游活县”、“一主两翼”旅游发展战略,以贯彻落实科学发展观,坚持招商引资、立项争资,项目建设为重点,以克难奋进.实干兴区为动力,制定了完成五大工程,启动三大项目,实现一个目标的“五、三、一”工作计划。经过半年的努力,作出了卓有成效的工作,使随州市桐柏山太白顶风景名胜区的各项基础性工作逐步走向正轨,为景区的全面开发建设奠定了良好的基础。
以招商引资为重点促进旅游项目建设
今年以来,针对景区开发建设的实际情况,我们首先拟定了“项目立区、项目建区、项目强区”的发展战略,着重抓好项目的包装立项,把招商引资、立项争资作为管委会工作的重点来抓,有力地推动了景区各项基础设施建设。
招商引资工作成绩显著。为了迅速启动景区的各项开发建设工作,景区管委会在积极争取各级政府支持的同时,充分发挥自身主观能动性,采取多种形式,认真扎实地抓好招商引资工作,取得了一定成效,半年来完成招商引资5000余万元的好成绩。一是利用各种媒体宣传景区,为招商搭桥辅路。我们先后印制了“桐柏好山水,慧眼投资地”招商画册5000册;编制了图文并茂的“桐柏山太白顶风景名胜区资源介绍”招商电子文件;建立了“桐柏山太白顶风景名胜区网站”,与随州日报社联手,开辟了“走进桐柏山”专题宣传栏目,刊登了25篇近3万字的宣传介绍文章;搜集拍摄了500多张景点资料图片,被多家报刊,业务部门和宣传机构采用,取得了良好的宣传效果;二是充分利用名人效应,今年上半年我们先后邀请了市作家协会一行30多人,市老年大学一行50多人到景区采风。这一系列的活动,为推介、宣传景区起到了极大的作用,扩大了景区的知名度和影响力;三是在充分宣传介绍景区的基础上,利用多种关系和渠道,广泛联系全国各地知名商家和投资团体,招商引资工作取得了突破性进展。先后与随州市亚鑫集团公司达成了投资1000余万元建设许畈门景、投资3000余万元建设景区游客集散中心和投资200万建设景区办公大楼的投资协议;与随州市玉龙公司和北京通达房地产公司达成投资200余万元的协议,完成了随州市桐柏山太白顶风景名胜区建设性详规和景区规划区域内1:1000地形图的测量,完成立项争资可行性研究报告的编制,并签定了投资3亿元整体开发桐柏山旅游资源的协议;与广西南宁天地和音文化传播公司达成了投资3千万元框架协议,在景区建设传统文化展览馆;并争取到省交通厅780万元的旅游公路建设项目及三夹河小流域治理项目,300万元贫困插花乡镇以工代赈项目资金。
启动了五大建设项目。按照年初制定的“五、三、一”工作计划,即:完成游客中心、许畈门景区、办公大楼、328省道改造升级、旅游路基五大建设任务;启动328省道绿化、旅游工业园、界门三大工程;力争建设一个景点的目标。由于招商引资工作扎实,有效地推动了“五、三、一”工作计划的实施。半年来我们克服困难,破解难题,完成征地、拆迁、规划、招商工作,先后启动了许畈门景区、新城犁铧尖游客集散服务中心和景区管委会办公大楼的建设。目前各项工程建设进展顺利,预计年底将投入使用。同时完成了328省道绿化工作规划和许畈至放马场26公里旅游公路的勘测选线任务,路基建设已正式启动。景区内328省道改造升级工作也已正式启动,为下半年全面完成“五、三、一”工作计划打下良好基础。
以区划调整为契机促进工作全面协调开展
自管委会成立以来,由于人少事多,权小责大,钱少建设任务重的矛盾突出,制约着各项工作有效开展。今年开年以来,我们首先从理顺管理体制入手,促进工作全面协调开展。
积极向市、县两级领导反映情况,争取各级领导对景区建设的重视和支持。今年以来,先后有市委书记王祥喜,市长刘晓鸣,县委书记、县长陈德贵等市、县主要领导莅临景区检查指导工作,为景区的开发建设作出了很多具历史意义的指导意见,同时随县县委、县政府汇同县直有关部门多次到景区召开专题办公会,协调解决管委会体制问题,2011年 5月20日 ,常务副县长万明,带领县政府有关领导及县直有关单位,到景区召开机构调整专题会议,宣布将核心景区内的五个村划归景区直接管理,相关职能部门相继设立,使景区建设站在了一个新的发展历史起点上。
区划调整以后,管委会工作范围扩大了,社会事务增多了,责任更重了,在人少事多,部分村干部群众和部门领导对景区工作业务不熟,情况不明的情况下,如何以区划调整为契机,促进景区工作全面协调开展,是摆在我们面前新的课题。一是加强稳定,转变思想,更新观念。机构调整后,我们迅速召开景区内五个村全体干部和部门负责人会议,介绍景区工作性质和目前各项建设进展情况,使他们明白了景区的发展前景,增强了干部群众建设景区的信心;二是坚持做到三个不变,即;惠农政策不变、干部职数不变、各村争取项目资金渠道不变;三是对新设立的部门在工作上给予支持,在生活上认真照顾,及时排忧解难,促进顺利开展工作;四是及时与万和镇政府、县直有关部门搞好各种业务手续交接,促进各项工作迅速走向正轨;五是坚持以景区项目建设为重点的前提下,充分兼顾景区内农业和各项社会事务工作,对管委会班子成员的工作进行了重新分工。六是结合景区建设内容,及时制定了《景区林业管理工作实施意见》和《景区国土资源管理工作实施意见》及计划生育,防汛抗旱、农村财经、民政管理等指导性的工作措施,规范了各项管理。七是及时组织全体村干部和部门领导到外景区考察学习,以此转变他们的思想观念和工作方式,让他们的工作逐步适应和融入到景区全面开发建设上来。
以队伍建设为动力提高管委会工作效率
今年以来,管委会的工作面临人少事多,无收入来源,既要保运转,又要搞项目建设等诸多困难和矛盾,面对此局面,我们认为,要想克服困难,加快景区建设步伐,高起点的建设精品景区,必须从领导班子建设入手,打造一个廉洁高效,特别能战斗,特别能吃苦,特别能奉献的领导班子。一是加强自身学习和提高,制定自学和集体学习制度,逐步提高班子成员的政治素质和景区建设、管理水平,切实转变工作方式,树立创新发展的工作理念;二是提倡实干兴区、以坚韧不拔,百折不挠的工作毅力,发扬艰苦奋斗、不畏艰险、开拓进取的创业精神;三是发扬严格自律、甘作奉献的孺子牛精神,树立高度的工作责任感、使命感、紧迫感和自信心。讲实干,树立作牛、作马、作牲口的工作精神,求实效,实行“5加1”、“白加黑”的工作制。半年来管委会一班人,在主任王世威带领下,把景区作为家,把自已当景区的人、牺牲了多少个节假日,为招商引资、立项争资、项目建设,不辞辛劳地四处奔波;在项目建设上,我们不管严寒酷暑,和建设者们一起奋战在工地,在征地、拆迁上,不分白天黑夜,上门入户,深入细致地做群众工作,不怕受气,不怕挨骂,热情耐心,破解一个个难题,使项目建设能顺利进行。正是通过这些艰苦卓绝的努力,嬴得了理解,凝聚了民心,提高了工作效率,取得了时间过半,目标任务完成过半的成绩。