神农风
　　
　　　　“人人参与，洁美随州”行动,需要立竿见影的成效，更需要行之有效的体制和机制。
　　　　市委市政府提出，加快创新综合管理理念，着力构建“大城管”格局，就是要借这次城市环境综合整治大行动之机，建立统一指挥，全民参与，各负其责，协调联动的城市管理新的体制和机制。
　　　　市委市政府提出的“大城管”格局，其核心是成立城市管理委员会，整合有城市管理职能的各个部门和街道社区、社会力量，各负其责，综合管理城市，从根本上解决机构重叠、职能交叉、扯皮推诿、效率低下的弊端，改变以往 “一个部门管不了，多个部门管不好”的状况。为了抓好这次城市市容环境综合整治活动，市委市政府已成立“人人参与，洁美随州”行动领导小组，由市长任组长，市纪委、宣传部、住建委、公安、交通、环保、卫生、工商等部门为成员。同时，市政府还调整充实了市城管委领导力量，并将每月定期召开一次城管工作联席会议，掌握新动向，明确新思路，解决新问题。
　　　　构建“大城管”格局，重点要加强部门协作，推进属地管理。城市管理涉及面广，是一项系统工程，不是哪一个部门、哪一个单位能够做好的事情。各相关部门要各司其职，各负其责。对于职责范围内的本职工作，要恪尽职守，尽责尽力，到位不错位；对于一些交叉边缘职能的工作，要坚持局部服从整体，补位不失位。要进一步整合城市管理资源，建立部门间良性互动的联动机制，加强协调配合，形成管理合力。同时，城市管理重心在基层，各地、各部门、各基层单位管理到位了，整个城市环境自然也就改善了。显然，强化属地管理，是城市管理的有效途径。当前，要尽快组建曾都区城市管理执法局，填补区一级城市管理的空白，实行重心下移，权责一致，属地综合管理；要进一步明确市、区、办事处、社区居委会城市管理职能分工，强化办事处、社区居委会在城市管理中的基础性作用，构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体系，不断创新管理办法，疏堵结合，科学管理，严格考评，坚决问责，形成协调运转、齐抓共管的新局面。
　　　　构建“大城管”格局，关键在于推动公众参与，调动全社会积极性。要坚持人民城市人民管的理念，依靠群众办城管。要加强宣传，组织开展城市管理进社区、进学校、进军营、进企业、进单位等“五进”活动，引导全社会都来关心支持城管工作，从我做起，从小事做起，树立人人都是城管员的意识，人人参与城市管理，人人爱护市容市貌。
　　　　“大城管”，大家管。人人参与，人人受益。常态化的城管行动，加上科学有效的城管机制，我们的城市面貌就会常管常新，我们的城市形象就会不断提升，我们的幸福生活就会越来越美。