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随县国家税务局
  近年来,随县国税局按照“依法治税,内外并举,重在治内,以内促外”的方针,大力开展法制宣传教育,规范税收执法行为,规避执法风险,整顿和规范税收秩序,努力营造良好的税收环境。
    注重内部监督管理,提升执法水平
    一是建立普法工作机制,成立了以县局主要领导为组长的普法工作领导小组,定期召开专题会议,研究普法工作。二是建立制度保障普法,把普法工作纳入年度税收目标管理责任制进行考核。制定下发《随县国税局“五五”普法教育实施方案》、《随县国税局“五五”普法教育规划》,明确了指导思想、总体目标、主要任务、基本原则、保障措施、方法步骤等,全面推进依法治税进程,规范税收执法,强化税收执法监督。三是开展系统法制培训。把加强法制教育作为干部培训的重要内容,分层次建立并落实了党组中心组学法、干部法制讲座、干部法律知识考试等制度。2年来共举办法律知识培训班和专题讲座20期,培训干部1500多人(次),还多次邀请纪委、党校等领导、教授授课,提高了国税干部法律知识水平
    注重外部宣传教育,增强纳税意识
    一是创新税宣形式。围绕“税收、发展、民生”的主题,开展了形式多样、富有成效的税收宣传。在全市首建20个“农村税收宣传教育示范点”,率先举行税收公众视察日,建立税企互动QQ群,开辟“阳光国税”论坛,坚持每年举办行风热线,纳税人依法纳税意识得到逐步提高。二是强化社会监督。从人大、政协、政府机关、纳税人中聘请10多名执法评议员,充分利用社会监督力量,促进干部公正执法。开展“三问回访活动”,广泛向纳税人征集意见建议,并及时进行了处理和解答。三是畅通救济渠道。成立重大税务案件审理委员会、税务行政处罚案件听证委员会和税务行政复议委员会,完善了组织机构,制定规划,明确职责,进一步拓展行政救济渠道。
    注重税收法制建设,营造良好环境
    一是打造税收执法全维度管理模式。对执法风险点进行了排查,按风险程度划为五类、35个风险防范点,并对防范点制定了防范措施,实行两级审核、两级监督、两级巡查、内外考评,对各类风险点的执法行为进行了监控和考核,以确保评议执法质量。二是认真落实责任考核制。对每一行政执法点进行审核、监督、巡查。实行“每月一督查、每季一考核、每半年一检查、全年一评议”。三是不断优化税收服务,营造良好税收环境。推行政策服务,认真落实各项政策法律法规,用好用足税收优惠政策,促进地方经济发展。推行高效服务,科学合并环节,简化手续,普及网上办税,提高办税效率。推行跟踪服务,对招商引资企业,指定专人负责;对重点企业,采取领导班子和分局长管户制。推行规范服务,严格执行责任和执法过错追究制,防止多头执法,减轻纳税人负担。推行阳光服务,实行政务公开,开展个体电子定税,使纳税人交明白税、放心税、公平税。
  坚持法律六进 构建和谐柳林
  随县柳林镇人民政府
    近几年来,柳林镇委、镇政府以“法律六进”为载体,扎实开展“有话就说,逢四说事”活动,认真推行人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”的工作机制,开创了全镇社会稳定的大好局面。
  加强领导,为普法提供有力的组织保证
    镇委成立以镇委书记为组长、分管政法工作的领导为副组长,司法、综治、信访、公安为成员的普法领导小组,各村(居)委会,镇直各单位配备了普法宣传员,全镇形成了党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓、各有关部门分工协作,共同参与的工作格局。
  加强法制宣传,着力提高依法行政的能力
    抓好干部学法用法,建立健全领导干部学法制度。把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合,进一步提高各单位领导干部的依法决策、依法管理能力。
    围绕“法律六进”抓好普法宣传。几年来,全镇共开展大型法制宣传52次,出动宣传车60台次,受教育群众23000多人次,散发宣传资料30000余份,悬挂横幅20条,使普法工作深入人心。
    深化青少年法制教育,构建学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。全力推进中小学法制教育进课堂,开展法制讲座,使广大青少年自觉做到学法、用法、守法。
    普治结合,扎实开展依法治理工作
    一是深入推进行政执法责任制,加大了对行政执法部门的执法检查和指导,计生、民政、国土、城建、林业等执法部门均建立了执法责任制和错案追究制度,做到依法行政、公正执法,提高了依法治镇水平。二是以开展 “民主法制示范村”活动为平台,进一步深化村民自治,建立健全各项规章制度。现在各村都已制定和完善了 《村规民约》、 《村民委员会村务规范化管理章程》。该镇长岭坡村被司法部授予 “全国民主法治示范村”。三是镇每月开展矛盾纠纷排查调处活动,对全镇民间纠纷、不稳定因素进行了排查摸底,然后分类型进行调解和处理,把矛盾消化在基层。四是坚持 “打防结合,以防为主”的方针,深入持久地开民了 “严打”斗争和专项整治,维护了社会稳定,有效地推动了全镇平安建设。2008、2009连续两年被评为市级综合治理先进乡镇。五是实行政务公开,强化监督。完善各项规章制度,严肃办事纪律,使干部真正做到廉政为民。
    在今后的普法宣传中,柳林镇将不断完善和创新,继续加大普法依法治理工作力度,努力提高依法行政水平,不断开创依法治镇工作新局面。
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【第 A9 版:新闻】

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