社区是社会的“细胞”。
　　　　构建和谐社会，重心在基层，基础在社区，关键在党建。近年来，我市主动适应社区工作的新变化、新任务，积极探索推行了以“组织设置网络化，队伍建设规范化，社区服务多元化，社区管理一体化，投入保障制度化”为主要内容的“五化”工作模式，促进了社区和谐，提升了居民的幸福指数。
　　健全组织网络，实现全面覆盖
　　　　在社会转型过程中，不断推进社区党组织形式的创新，实现党的组织、工作、影响全覆盖，是提升党的执政能力、加快构建和谐社会的重要基础。
　　　　有一天，曾都区双龙寺社区党委书记吕国才给市住建委副主任郭晓东打电话，请他帮助协调解决社区居民周某的房屋纠纷。周某因为邻居建房导致其房屋受损，多次找有关部门反映，迟迟得不到解决。郭晓东看完现场后，当即答应协调解决房屋维修费用2万元。
　　　　社区党委书记为什么能直接协调市直部门领导帮助解决问题？原来，郭晓东还有另一个身份，他是双龙寺社区兼职党委副书记。
　　　　市委以党组织在街道社区范围内横向到边、纵向到底、动态延伸、全面覆盖为目标，不断创新社区党组织设置，在街道层面实行 “大工委”制，在社区层面实行“大党委”制，从辖区内机关企事业单位党组织负责人中推荐人选担任兼职委员，按照2000人左右设置一个网格，每个网格单独建立党支部，并建立楼栋党小组9800多个，从而形成了“街道大工委-社区大党委-各类党支部-楼栋党小组-楼门党员中心户”的五级党组织架构，将党组织的触角延伸到居民小区的每个角落。同时，完善街道社区党建工作联席会议制度，积极引导驻区单位党组织参与社区建设。
　　加强队伍建设，夯实发展根基
　　　　建设一支高素质的社区工作者队伍，是加强社区管理服务的重要保证。市委以选优配强社区“两委”班子为核心，重点抓好社区专职工作者、社区党员、社区志愿者“三支队伍”建设。
　　　　“我们这里的人员是由曾都区政府统一招聘的，我的主要职责就是负责劳动保障这一块。”黄倩大学毕业后，应聘成为瓜园社区一名公共服务站工作人员，已工作了近一年时间。
　　　　我市通过“两票制”、公开选聘等方式，把熟悉社区建设、德才兼备、群众公认的党员及时选拔到社区领导岗位上来，并出台了《社区工作人员管理办法》，先后公开招录社区工作人员430人，保证每个社区至少有1名专职党务工作者、4名社区专职工作者、4名治安巡逻人员。加强社区党员队伍建设，推行社区党员分类管理。对居 民党员实行“直管”，对在职党员实行“双管”，对流动党员实行“共管”，对离退休党员实行“协管”，对下岗职工、复转军人和未就业的大中专毕业生党员实行 “接管”，充分发挥了党员的先锋模范作用。
　　　　加强社区志愿者队伍建设，按照志愿者兴趣爱好、专业特长、居民需求等，组建了352个不同类型的志愿者服务专业小分队，广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、创业就业、治安维稳等方面的服务，实现了志愿服务主体多元化，服务内容个性化、专业化、品牌化。
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　　本报记者 王董斌 通讯员 杜书江