随县柳林镇把推进平安创建作为稳定工作的大事，不断强化治安防范，以“有话就说”为平台，大力开展矛盾纠纷排查调处工作。镇社会治安综合治理工作达到综治目标。2005年、2006年分别被省市授予 “平安乡镇”称号。
　　落实“四个到位”打造平安创建坚实平台
　　　　一是领导到位,确保有人负责。镇党委成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村以党支部为核心的治安组织建设,健全了治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,镇直单位加强了内保组织建设,全面落实了第一责任人的职责。
　　　　二是宣传到位,确保入脑入心。每个村都建立了平安创建宣传栏,广泛宣传平安创建的目的意义,做到家喻户晓,人人皆知,营造了稳定和谐的社会环境。
　　　　三是制度到位,确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作,并把构建“平安柳林,和谐柳林”纳入到“十二五”规划中,使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时,按照“一岗双责”的要求,落实了村（居）委会、镇直各单位在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了机关干部包保责任制,制定了考核奖惩细则。
　　　　四是投入到位。党委、政府从“稳定也是经济效益”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发,确保了平安创建的经费投入和硬件建设。治安联络员、巡逻队员的生活补贴按照每人每月20元钱标准补助,提高了治安联络员和巡逻队员的工作积极性。
　　强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础
　　　　一是强化信息监控网络建设。建立健全镇治保主任、治安联络员组织网络，每月召开矛盾纠纷排查会议,各村（居）委会将矛盾纠纷情况向镇综治办上报。
　　　　二是强化矛盾纠纷调处网络建设。以“有话就说”为平台，实行人民调解、行政调解、司法调解“三调合一”的新机制,利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员,发挥民间调解优势,解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题,及时上报镇调解中心,为解决问题赢得时间,真正做到组织建设走在工作前，预防工作走在调解前,调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全镇成功调处各类矛盾纠纷30余起，未出现一起集体上访案件。
　　　　三是强化治安网络建设。全镇12个村（居）委会全部建立了治安联防组织,采取义务和适当补贴两种方式,全镇共组织80多人参与治安联防。成立了3个警治联勤室，警治联勤室由派出所工作人员担任警长,负责昼夜巡逻、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教和群众服务等工作。另外,面对新的形势，该镇不断探索创新治安防控机制建设,构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。
　　　　齐抓共管形成平安建设新合力
　　　　一是坚持“严打”方针不动摇,露头就打。通过开展打击盗窃摩托车专项行动、打击“两抢一盗”等集中整治斗争,始终保持对刑事犯罪的主动进攻和高压态势。
　　　　二是抓好综合治理,集中解决突出治安问题。本着“什么问题突出就重点解决什么问题,什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题”的原则,组织精干力量,突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边环境、盗窃摩托车等专项活动的治理,最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。
　　　　三是开展平安建设,形成点线面互动新机制。在抓好“平安村”建设的基础上,还将“平安校园”、“平安单位”作为连接平安镇纽带,加大建设力度,着力提高教师学生的安全文明素质,通过扎实开展平安建设,全镇初步形成了纵向到底、横向到边的平安建设工作新机制。