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广水:创建中国风机名城 建设县域经济强市
中共广水市委员会 广水市人民政府 2003年广水市委、市政府及时抓住风机产业的发展机遇,立足于产业的比较优势,瞄准打造“中国风机名城”的战略目标,引进外资对原湖北省风机厂进行重组改造,引发了我市风机产业爆发式扩张。目前,已初步形成了以十里工业基地风机产业园区为主导,以广水经济开发区和杨寨冶金工业园和马坪铸造工业园为重点的产业集聚区,整个产业规模达到100亿元。 整体规模不断壮大。2011年,广水市风机产业相关联企业达到85家,其中规模以上企业42家,形成了以湖北省风机厂、双剑鼓风机、中意风机、天桥风机、微特风机等制造企业为龙头,以华鑫特钢、金汇实业、西门电机、加华铸造、登峰铸造等配套企业为支撑的产业链条。主要生产各类系列风机、电器及铸件等产品。全市风机产业规模以上企业42家,比上年增加9家,其中风机制造企业8家;总资产达到31.1亿元,比上年同期净增5.5亿元;实现产品销售收入70.6亿元,同比净增18.8亿元,增长36.3%,占全市规模工业销售总额的31.7%;上缴税金1.16亿元,同比增长28.8%;从业人员9113人,同比净增2476人。 产业园基础设施建设逐步完善。近年来,广水市十里工业园区风机产业园、广水市经济技术开发区、杨寨冶金工业园和马坪铸造工业园4个园区发展迅速,市委、市政府累计投资5亿元对园区基础设施进行建设。 骨干企业带动作用不断加强。双剑公司、省风机厂、中意公司、天桥风机等公司都投资亿元进行大规模扩能改造,目前,双剑公司投资1.5亿元的扩能技改项目已竣工投产,中意公司扩能改造项目进入设备安装阶段,省风机厂扩能改造和天桥风机罗茨风机项目正在建设。与风机配套的加华铸造、永辉铸造等项目竣工投产,西门电机正在进行设备安装。 风机产业招商成效明显。以发展先进风机制造业为重点,大力开展产业链招商,近几年来,通过招商引资风机产业资产总额大幅增加,仅今年与去年相比就增加了5亿多元。先后引进通用风机、微特风机、华鑫特钢、港元电气、钜匠锻造、西门电机、腾飞电器等一批综合效益好、带动力强的大项目。 企业创新能力大幅提升。近年来,所有风机骨干企业均成立了研发中心,2家企业被认定为省级企业技术研发中心,2家企业被授予博士后产业基地;8家公司获批为高新技术企业,其中风机制造企业4家,1家企业获批为国家火炬计划重点高新技术企业;集群企业申请国家专利62项,其中发明专利13项,获省级重大科技成果奖15个,省中小企业创新奖2个,技术发明奖1个,科技进步奖7个;2010年风机产业集群被省科技厅评为湖北省高新技术特色产业基地。 品牌建设效果良好。以打造风机品牌作为产业发展的重要举措和目标,奖励企业创建品牌,目前已有10多家企业获得奖励20多项,其中湖北省著名商标4个,湖北名牌产品3个。重点支持“三峰牌”、“双剑牌”、“中意牌”、“天桥机械牌”等有市场潜力的名牌产品,集中力量申报“中国风机名城”。 公共服务平台不断完善。以广水市风机行业协会、广水市风机生产力促进中心为平台,完善技术研发中心、产品检测中心、人才培训中心、信息中心等公共服务平台的体系建设,培育发展了风机产业集群服务。今年又新成立了广水市泰成金融担保有限公司,为企业提供融资担保服务。协会、中心每年服务企业50多家,基本形成了广水市风机产业发展的服务功能体系。 下一步总体目标:按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”的要求,着重围绕全市风机产业的振兴与发展,加快推进风机主业的快速发展,培育配套服务的企业集群。力争到2015年,全市风机产业生产企业户数达到60家以上,新增从业人员5000人,销售额达到100亿元,创利税10亿元。销售和利税两项主要指标将在2010年基础上实现翻番。为此,采取以下工作措施: 加强组织领导 做好产业规划 由市风机产业发展办公室统筹协调,加强对全市风机产业发展的指导和服务。进一步发挥政府主导作用,迅速完善风机产业发展组织领导机构,形成上下协调一致的工作体系;依据国家产业政策,在《广水市风机产业发展规划(2010年2015年)》框架下,指导督促园区和企业进一步明确产业定位,理清发展思路和发展目标,因地制宜制定产业发展实施规划。 优化产业布局 强化园区建设 按照集中、集约、集群发展的方针和统筹规划建设风机产业园的总体思路,进一步优化全市风机产业发展布局,制定完善集聚产业发展的优惠政策,大力培育优势企业,加快中小企业发展。以园区为载体,加快特色产业园区建设,积极引导企业做好产业协作和集群配套,大力提升产业发展水平。按照“布局集中、产业集聚、土地集约、生态环保”的原则,建设占地面积217.8公顷的风机产业园,在完善风机产业园道路、通信、水、电、气、污染控制等基础设施建设的基础上,通过招商引资,重点发展风机主业和电机、电器、稀油站等配套产业链,打造中部地区最大的工装生产基地。新建“中国风机大市场”建设项目,形成风机产业集聚发展的重点区和产业带。力争至2015年,风机产业园实现工业总产值50亿元,利税5亿元。 实施品牌战略 提升产业水平 大力支持企业实施技术创新和品牌创新战略,着力提高产业整体发展水平。加强院地合作,加快科技成果转化,提高企业自主创新能力;深化企业质量管理,增强市场开拓能力,鼓励企业争创名牌,提高产品市场占有率。至2015年,风机产业设备数控化率达到50%,信息化普及率达到60%,规模以上企业质量体系认证通过率达到80%。力争创建国家级企业技术中心2个,省级企业技术中心5个,争创1-3个国家、省著名品牌和商标。 积极招商引资 推进项目建设 抓住国际和国内产业转移的机遇,向外推荐我市风机产业发展优势,制定吸引企业入驻园区的若干优惠政策,积极引进一批大中型风机制造企业,特别是围绕构建风机产业园区,以延伸产业链为目标进行招商引资,着力引进一批对龙头企业上下游产品进行精深加工的企业。建立风机和配套项目的立项集中审批督办制度。优先保证风机项目用地。对新上投资1000万元以上的风机项目或500万元以上的风机配套及风机产业扩能项目,优先安排在工业基地风机产业园内落户,按项目实际用地需求供地,用地优惠按《广水市鼓励各类投资若干规定》执行。凡在广水投资的风机项目,不分本地外地,不分经济成份,由市行政服务中心实行统一受理、集中审批、专人督办、限期办结的“一条龙”办公办法,简化办事程序,提高办事效率。 加大支持力度 广泛筹措资金 以增大资本、拓展业务、强化功能为重点,积极争取建立风机产业发展基金,协调政策性银行、国有商业银行、股份制银行等金融机构和信用担保机构加大对全市风机企业的信贷投入;大力支持风机企业通过增发股票、企业债券和申请国外政府贷款等方式,运用资产抵押、股权质押、债券发行和壳资源利用等方式支持企业扩大融资规模;对成长型企业进行重点培育和上市辅导,推动企业上市融资;大力吸引民间资本,鼓励企业相互参股。 发挥协会作用 搭建交流平台 充分发挥市风机行业协会优势,为风机企业发展提供行业指导和政策咨询服务,帮助企业解决发展难题;充分利用广水市风机生产力促进中心为风机产业提供服务,完善技术研发中心、信息服务中心、产品检测中心等公共服务平台的功能,为培育发展风机产业集群服务;建立市风机行业网站,及时发布行业信息,为企业交流合作提供平台。 加强人才培养 提供智力支持 利用广水市现有技术和人才优势,进一步加强院地合作,组建专家服务团队;完善人才激励机制,加强人才引进和培养,发挥专家团队作用,为企业发展提供智力服务;加强企业经营管理人员培训。鼓励风机企业引进高级人才。对来我市风机制造企业工作且具有硕士以上学位、高级技术职称、国家级注册资格的高级人才,在企业连续工作2年以上、5年以上、10年以上的,市政府每年分别给予2万元、3万元、5万元奖励。 |