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保护碧水蓝天 实现绿色繁荣
随州市人民政府副市长 冯茂东 保护环境是关系当前与长远、国计与民生、和谐与稳定的大事,必须摆在更加重要的战略位置,坚持在发展中保护,在保护中发展,为人民群众营造天蓝、水清、地净的生产生活环境,为随州科学发展、跨越赶超提供有力支撑。 加强环境保护,既是当务之急,更是战略任务 市委市政府历来重视环境保护。“十一五”时期,在各方面的共同努力下,我市环保工作取得突出成绩。总量减排成效显著,提前一年完成“十一五”主要污染物总量减排目标;环境质量明显改善,水、声和空气环境质量均符合功能区划要求;环保执法监管有力,全市未发生重特大环境污染事故;环保能力不断加强,环境监测、监察能力建设基本达到国家标准,社会各界对我市环保工作的满意度大幅提升。环境保护从认识到实践都发生了重大变化。 “十二五”时期,是我市实现科学发展、跨越赶超的关键时期,也是加强环境保护、建设生态随州的重要时期,做好环保工作尤为紧迫和必要。 加强环境保护是转变发展方式的重大任务。转变经济发展方式,是缓解资源、环境与经济社会发展矛盾的必然选择。各地在推进转型发展中,要把着力点放在加强生态环保上,坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新路子。 加强环境保护是人民群众的迫切愿望。各地在发展经济的同时,一定要顺应人民群众对良好生态环境的新期待,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,努力实现经济社会与生态环境和谐发展。 加强环境保护是实现跨越发展的有力支撑。当前,随州正面临工业化、城镇化、农业现代化加快推进的重要任务,加强环境保护,有助于将随州已有的资源优势转化为经济优势,促进“工业兴市”主战略的实施和 “两个高于”、“六个翻番”目标的实现。 坚持环保优先,既要金山银山,更要绿水青山 第七次全国环保大会提出了在发展中保护、在保护中发展的重大战略思想。我们要把解决随州“发展不够”的最大现实问题与增强环境竞争力有机统一起来,正确处理发展与环境的关系,既要金山银山,更要绿水青山,努力实现绿色繁荣。 坚持保护环境与发展经济相统筹。要强化在发展中保护、在保护中发展的理念,坚持环境保护与经济发展的力度统一,大力推进“两型社会”建设,大力发展生态农业和生态旅游业等绿色经济,大力宣传绿色生产生活方式,以环境优化促经济发展,在有效防范资源浪费和环境污染的前提下,实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。 坚持保护环境与提升区域竞争力相结合。要充分利用随州环境的比较优势,强化环评的前置性和约束性作用,严格“三同时”管理,推进污染减排,淘汰落后产能,调整产业结构,优化发展布局,提高生态文明水平,提升我市综合竞争力。 坚持保护环境与改善民生相融合。要始终把改善民生作为环保工作的出发点和落脚点,把治理污染、提升环境质量作为改善民生的重要途径,扎实推进新一轮“三城同创”工作,深入开展“人人参与洁美随州”活动,着力解决好关系民生的突出环境问题,不断改善人民群众的生活环境,努力打造名副其实的山水生态宜居城市。 推进环保工作,既要突出重点,更要改革创新 全市第二次环保大会为当前和今后一个时期全市环保工作指明了方向。现在目标任务已经明确,关键在抓落实。要突出重点,攻克难点,聚焦热点,以改革创新的精神推动各项目标任务的落实。要重点在以下四个方面下功夫、见成效。 要全面改善城乡环境质量。近年来,受极端干旱天气的影响,我市环境形势不容乐观,境内个别断面水质出现短期超标等现象,改善环境质量的压力不断加大。必须加大环境整治力度,加强环境风险防范,提高环境监管水平,最大限度地满足人民群众对环境质量的要求。 要强力推进主要污染物总量减排。“十二五”污染减排指标由两项扩大到4项,领域由工业和城镇延伸到交通和农村,完成减排任务的难度和压力更大。要坚定信心,凝心聚力,充分利用污染减排形成的倒逼机制,加快构建减排统计、监测和考核体系,深入推进工程减排、结构减排、管理减排,全面完成“十二五”总量减排目标任务。 要着力解决损害群众健康的突出环境问题。要加大水、空气等污染治理力度,加强面源污染防治和农村环境整治,着力消除污染隐患,妥善处置突发事件,切实解决水、大气、土壤和重金属等危害人民群众健康的突出环境问题,让人民群众在更好的环境中生产生活。 要努力推进环境保护体制机制的改革创新。要完善考评机制,把环保工作纳入政府工作目标责任制考核体系,实行环保工作问责和“一票否决”制。要健全部门联动执法机制,不断增强环境执法合力。要健全环境风险防范、预警、应对、处置体系,加强铅酸电池、涉重金属企业环境监管,严格化学品、放射源和危险废物管理,确保不发生问题。要加快构建和完善市和各县(市、区)环境应急体系,不断提高全市环保系统应对环境突发事件的能力。 环境保护是经济增长、结构调整、民生改善的汇聚点。一定要坚持在发展中保护、在保护中发展,把环境保护作为稳增长转方式的重要抓手,把解决损害群众健康的突出环境问题作为重中之重,把改革创新贯穿于环境保护的各领域各环节,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,努力开创环保事业新局面,为全市科学发展、跨越赶超作出新的更大的贡献! |