本报记者 徐军国
　　阅读提示
　　　　经济的发展需要安全稳定的环境作保障，建设“平安随州”已经成为永恒的主题。为树立平安乡镇（办）标杆，营造平安随州创建舆论氛围，由市委政法委、市综治办、随州日报社联合推出的“优秀平安乡镇（办）风采”专题，旨在树立乡镇标杆，起到典型引路作用，为喜迎党的十八大召开营造良好的社会发展环境。
　　　　今天展示的是随州市优秀平安乡镇——大洪山风景名胜区长岗镇，敬请读者关注。
　　　　她，一颗镶嵌在楚北大地的璀璨明珠。这里，是华中地区旅游胜地，资源富集的宝地，有识之士投资开发的热土……
　　　　如今，这个令人向往的地方——大洪山风景名胜区长岗镇，平安春潮，滚滚涌来。
　　　　让我们一同走进那正在高唱“平安”之歌，构建和谐旅游重镇的长岗镇。
　　加强领导强化责任促平安
　　　　进入长岗镇，处处呈现平安和谐的新气象。当地老人欣慰地说：“自从镇里开展平安创建工作后，我们的日子过得踏实多了！小偷小摸现象没有了。村民处处以和为贵，事事以礼服人，比以前文明进步多了。”
　　　　平安和谐是经济社会振兴与发展的第一要素。为切实加强对“平安乡镇”建设工作的领导，长岗镇党委成立了以党委书记任组长，分管书记为副组长，公安、司法、民政、团委、妇联、文化、中心学校等部门负责人为成员的“平安乡镇”建设工作领导小组，并下设办公室，纪委书记兼任办公室主任。领导小组具体负责镇平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议，定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期告诫整改，定期总结阶段工作。
　　　　为了使平安创建工作创出特色，建出成效，让广大群众切实感受到平安创建工作实际效果，镇委号召各部门、单位根据自身的工作特点和业务范围，理清思路、突出重点、开展不同形式、不同层面、具有部门职能特色的各类创建活动，全面掀起“平安长岗”创建高潮。
　　　　“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。各部门迅速行动，“平安医院”、“平安校园”、“平安企业”、“平安单位”、“平安村组”、“平安家庭”等各种形式平安创建活动如雨后春笋般开展起来了。各村及镇直各部门成立了相应的组织机构,镇党委以创安责任书的形式,把确保一方平安的责任层层落实到人，从而在全镇形成一个目标明确、责任细化、上下联动、齐抓共管的新局面。
　　健全网络群防群治保平安
　　　　长岗镇党委一班人清醒地认识到：“平安稳定的社会环境是经济发展的前提和保障。”因此，他们在人力、物力、财力等方面对建设平安长岗给予保障，镇财政在十分困难的情况下，创新工作机制，投资建立了长岗“创安服务中心”。该中心下设信访接待、土地调解、财务审计、宣传教育、民事调解5个办公室，全方位处理影响全镇社会稳定的各种矛盾和问题。通过此举，在服务于民、维护社会稳定上，取得了明显的效果。
　　　　长岗镇还增设了镇区治安联防队员，加大了对治安联防的巡逻密度和力度，做到了处处巡逻不留死角，天天防范不留空隙。在农村充分发挥党员和村民代表的作用，合理划分责任区，组织“三老”人员、义务治安员、党员志愿者，“十户联防”等方式巡逻，形成了全天候、全方位、“内防外控”治安防控模式。
　　　　强化治安，实施严打，是创安工作的重头戏。去年以来，全体公安政法干警在上级有关部门和镇党委政府的统—领导下，加大刑事犯罪的打击力度，加大恶性案件的查处力度。共破获各类刑事案件6起，抓获犯罪嫌疑人6人，刑事拘留6人，逮捕6人，为群众挽回经济损失28000元。通过实施严打整治斗争，震慑了犯罪，维护了社会稳定。与此同时，他们还突出治安案件查处。去年以来，共查处治安案件40多起，处理违法人员20多人。通过治安案件查处，不仅优化全镇的发展环境，而且防止了民转刑案件的发生，从而降低了重大恶性案件的发案率。
　　营造氛围全民参与创平安
　　　　为营造浓厚的平安创建氛围，调动全社会参与平安建设的积极性和主动性，长岗镇紧紧围绕“大平安、大宣传、大稳定”的工作思路，以提高广大群众的参与率和知晓率为重点，采取多种形式，不断加大平安建设宣传力度，使平安建设深入千家万户，形成了全镇人民关心、支持、参与平安建设工作的良好局面，推动了平安建设活动向深度、广度延伸。
　　　　——抓教育，强素质。平安乡镇建设教育为先。派出所、司法所对政法干警开展“五字”教育，强化了内功，全面提高干警整体素质。同时，他们还加强农民素质的创安教育，努力打造“维护稳定、人人有责”的良好氛围；加强对农民的科技知识教育，真正把民心凝聚到经济发展上来。积极开展中小学学生及农村青少年的法制教育，预防青少年犯罪。
　　　　——抓制度，促规范。该镇结合农村实际，针对容易引发群众上访的热点难点问题，制定出台了《农村规范化建设的若干规定》等十项管理制度。通过制度建立，使农村土地承包、财务管理、计划生育、宅基地规划、治安联防等涉及农村工作方方面面，走上了规范化管理轨道，减少了各类矛盾发生。
　　　　——抓整治，保稳定。围绕抓稳定，保平安，该镇坚持了“排、控、疏、治”的四字工作方针，在抓矛盾排查调解和降低信访量上下功夫，切实做到事事有回音，件件有着落。通过“四”字方针，较好地处理了影响平安稳定的各类矛盾，有利维护了社会稳定，推动了“平安长岗建设”。
　　　　——办实事，聚民心。去年以来，该镇从维护稳定大局出发的原则，着力为群众办了大量好事、实事。为珍珠泉村调整部分土地，解决了无地人口种地难的问题。投资15万元为洪山坪村解决了群众吃水难的问题。投资30万元，修通并硬化了原三圣庵村与洪山镇的通村公路，解决了库区农民出行难的问题。投资120万元，再建了水上游的橡皮坝，既美化了集镇环境，也方便了广大居民用水，解决了旅游明星镇以水映衬的景点感观。
　　　　通过为群众办实事，办好事，凝聚了民心，鼓舞了士气，改善了党群干群关系，维护了全镇社会稳定，推动了平安长岗建设。
　　　　一份耕耘，一份收获。今年2月，大洪山风景名胜区长岗镇被市委市政府命名表彰为 “全市优秀平安乡镇”。如今，享受到平安建设成果的长岗人民群众正再接再厉，继续为打造“富裕文明、平安和谐、绿色生态”的新长岗而努力奋斗。
　　让孩子的笑容更加灿烂
　　长岗镇中心学校
　　　　“安全责任，重于泰山”，安全工作是学校的首要工作，为切实保障学校师生安全，长岗镇中心学校持之以恒地开展创建平安校园工作。他们坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育及演练，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全，维护学校正常的教育教学秩序。
　　广泛宣传 营造氛围
　　　　开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措，关系到学校的稳定和教育事业的健康发展。中心学校充分利用校园网、校园广播、宣传橱窗等宣传阵地，以及开展讲座、主题班会等多种形式，认真开展安全教育。结合安全教育周、国旗下讲话、禁毒宣传教育等活动，对师生进行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育，增强师生的安全意识，掌握安全知识，提高防范自救能力，减少意外伤亡及其他事件的发生。加强法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念；认真开展网络安全教育；通过系列安全防范知识，积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化了安全防范意识。
　　完善制度 有章可循
　　结合学校实际和创建平安校园的工作要求，长岗镇中心学校建立健全和完善了各项管理制度，诸如学生安全管理制度、学校设施定期检查制度、突发事故报告制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度、体育课活动课管理制度、门卫管理制度等，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。
　　　　为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校在全校不定期开展“八个一”活动：即举办一次“平安校园警句”征集活动；举行一次安全法规、安全防护教育报告会活动；召开一次“平安校园活动我如何做”主题班会活动；刊出一期“平安校园”为主题的黑板报；组织一次网络安全教育活动；组织一次安全常识测试或法律知识竞赛活动；开展一次平安校园社会调查活动；举行一次“平安班级”、“平安办公室”评比活动。在活动中让全校师生体验平安、提高自救自护的意识和能力。
　　排查隐患 防患未然
　　　　为确保师生安全，中心学校全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患进行全面深入的排查，并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患。
　　　　为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确了学校行政人员、班主任、科任老师、学生家长及学生本人的责任。学校分别与教职工签订安全卫生工作责任状，与食堂工作人员签订安全卫生责任状，并加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，从严追究责任人的责任，确保创建工作落实到位。
　　　　安全工作是学校工作的基础。今后，长岗镇中心学校将扎实开展平安校园建设，为学校的稳定发展保驾护航，让孩子的笑容更加灿烂。
　　改善医患关系 构建平安医院
　　长岗镇卫生院
　　　　大洪山风景名胜区长岗镇卫生院以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境。
　　强化内部建设改善医疗服务
　　　　长岗镇卫生院加强了医德医风和医疗法律法规、规章制度教育，使广大职工进一步树立全心全意为病人服务的思想，坚持“以病人为中心”的服务理念，不断提高医疗服务水平。创新服务流程，优化诊疗环境，保证病人及时就诊。加强医疗价格管理，杜绝不合理收费现象，建立医疗费用公开透明制度，对住院病人实行一日清单制度。加强医患沟通，完善沟通内容，改进沟通方式，注重沟通效果。并对出院后病人建立服务档案，定期电话随访，询问患者康复情况及住院期间对医疗服务和医院管理的意见，受到好评。
　　提高医疗质量确保医疗安全
　　　　创建“平安医院”首先要提高医疗质量，提升服务水平。该院切实加强医院基础管理，建立健全医疗安全管理组织，落实各项核心医疗工作制度和安全措施，保证医疗仪器设备合法、合理、安全使用，避免发生医疗差错和事故。严格技术准入制度，规范医疗执业行为。认真贯彻《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》等法律法规，加强药品、医疗器械采购、储存、使用的监督管理。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。加强医疗文书质量管理，对病案质量实施全程监控和管理，严格落实奖惩机制，确保奖惩到位。全面提高医务人员业务素质，为创建“平安医院”打下坚实的业务基础。
　　强化安全措施维护医院治安
　　　　加强对院内的安全检查，消除隐患。每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查，对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房等)，对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好。加强与公安部门的协调，切实维护医院及周边地区治安秩序，确保医院稳定。抓好病人医疗安全，落实安全责任制。制定灾害事故应急处置预案并定期组织演练，认真落实人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
　　　　坚持预防在先、发现在早、处置在小的原则，建立健全医患纠纷预防处置机制，制定突发性群体事件应急处置工作预案，周密落实相关防控措施，并运用综合手段，努力化解各类医患纠纷，防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。
　　加强医德教育纠正不正之风
　　　　深化治理商业贿赂，有效预防职务犯罪是创建“平安医院”的一项重要工作。卫生院全面组织开展医德医风教育活动，以新时期医德医风规范教育为抓手，深入开展行业作风建设和职业道德教育，增强服务意识，恪守服务宗旨，提高服务质量，促进行风建设。同时强化监督力度，继续开展治理商业贿赂工作，通过自查自纠，查找薄弱环节，建立长效机制，从制度、教育、监督入手，防止不正当交易和商业贿赂行为，促进平安医院建设。
　　　　平安是福。平安的目标很远大，也很宽泛，但长岗卫生院全体工作人员从一点一滴做起，不懈怠、不浮躁，使安全意识深入人心，落实到现在乃至今后的行动中。
　　热烈祝贺大洪山风景名胜区长岗镇被随州市委、市政府命名为“全市优秀平安乡镇”！
　　随州市国土资源局大洪山风景名胜区分局随州市大洪山风景名胜区林业局随州市大洪山风景名胜区财政局