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扬山水文化优势 建特色魅力城市
——关于建设特色随州城的思考
特色城市是指一座城市在内容和形式上明显区别于其他城市的个性特征。每个城市都有自己的地方特色,如威尼斯的水城、维也纳的音乐城、巴黎的浪漫城等。如何打造具有浓郁地方特色的城市,是今后一个时期我市城市建设发展的一项重要任务。 突出山水特色 建环保模范城 随城“三山拱卫,两水环绕”,自然禀赋独特,应着力打造“山水之城”。今后一段时期,应该加速推进临山滨湖地区保护、开发和建设规划,完善城市内河(花溪河、护城河)、白云河两岸改造建设规划。城东新区要围绕新绿色、新视野,尽快编制该地区城市设计和开发建设规划,使各类建筑着力反映时代特征、现代风韵和人文精神,出入口等重要区域要致力于若干个精品、亮点的建设,让人感受到城市蓬勃生机和活力,凸显现代都市特色;城南新区要立足保护好现有山水资源,通过限制建筑高度、建筑体量、容积率等规划控制,进行保护性的开发建设。 加大城市大环境绿化,打造“绿色之城”。应加大公园(广场)绿化、街头(道路)绿化、小区绿化规划建设力度。通过广泛开展“城市是我家,绿化靠大家”的宣传教育活动,以及“花园式小区(庭院、单位)”、“绿化达标”创建评比活动,激发全社会植树造林的积极性,建设园林城市。不断完善公厕、垃圾站点、污水处理厂布点规划,严格建设项目环评制度,创建省级、国家级环保模范城市。 加强城市配套设施建设,打造“宜居之城”。围绕管理现代化、应用高效化、产业信息化和城市数字化的战略目标,加快“数字随州”建设,着力构建“数字随州”。加快城市综合交通规划,完善316国道东移道路线型规划、城东新区路网规划;按照打通节点、改造堵点的思路,进一步完善城市路网结构,方便市民出行。加紧完善城市给排水、电力电讯、燃气、环卫设施等专项规划,减少各自为政、反复开挖、资源浪费的现象,增强城市保障水平和整体服务功能。 突出文化特色 建文化名城 没有文化的城市是一个没有内涵、没有灵魂的城市。随州是国家级历史文化名城,拥有丰富的历史人文资源,特别是“两张名片”闻名于世。应处理好历史文化名城保护与城市发展建设的关系,凡有害于城市环境和城市风貌的产业布局应严格控制,新建的项目要按规划避开保护区,保护区内不符合保护要求的用地和建设项目应按规划逐步调整。大力挖掘和宣传名人文化 (如季梁、欧阳修)、红色文化(如九口堰新五师旧址)、历史文化(如编钟、神农故里)、旅游文化(如大洪山、桐柏山)、民间文化(如随州花鼓戏、皮影)等,提高全社会对历史文化名城的认知感、自豪感。随州的历史记忆主要集中于护城河两侧、草店子街、擂鼓墩地区,在做好规划的基础上,以“宜拆则拆、宜保则保”的原则进行保护性改造,将城市记忆、文化片段、生活场景和商业空间有机融合起来,实现城市历史在现代生活中的传承、再建和再造,渗透入城市的肌体,使随州历史文化名城名副其实、当之无愧。 突出产业特色 建五大产业名城 经过多年发展,随州已经形成了汽车机械、电子信息、医药化工、食品加工、纺织服装等五大支柱产业。但除汽车机械产业有一定的规模和水平外,其它产业的层次和整体水平不高,缺乏大企业、大项目支撑,企业的自主创新能力与核心竞争力不足。应增强危机意识、创新意识、发展意识,通过横向联合、攀大靠强,以及积极运用高新技术、先进适用技术,特别是信息技术来改造提升这些产业,引导这些产业延伸产业链,向价值链高端攀升,打造百亿产业集群。 做大做强专汽产业。要按照《随州市汽车产业“十二五”规划》的要求,通过规模发展与优化结构、自主创新与开放合作、工业制造与信息技术、专精特新与低碳环保相结合,实现市场全球化、区域一体化、产业生态化、企业立体化、产品差异化,确保专汽产业整体繁荣,凸现“专汽之都”引领我国专用汽车行业的绝对地位。改变随州汽车产业目前技术含量不高、产业链不完善、服务体系不健全、高端人才缺乏等问题,到2020年底,汽车工业总产值突破1000亿元,实现全市汽车年产能60万辆、产量40万辆发展目标。以此走出一条以产业兴城、产业富城、产业立城之路,使随州城市更富有个性、更具特色。 突出自然特色 建生态旅游名城 随州山川秀丽,景色迷人。要充分发挥得天独厚的生态休闲旅游资源优势,着眼于将旅游业和休闲业培育成为主导产业和支柱产业,重点是加快推进大洪山、桐柏山、炎帝神农故里、擂鼓墩编钟出土地、叶家山古墓遗址、徐家河水库、琵琶嘴水库、三潭等重点景区的开发建设,形成一批在国内外叫得响的观光、度假、祭祖、朝圣的景观旅游品牌,打造名副其实的“中国优秀旅游城市”。城区内应大力加强旅游硬件设施建设,建设一批星级旅游宾馆、饭店、特色小吃一条街、公厕、停车场等,开发一批特色景点,让游客有吃的、有看的、有玩的、有乐的。 做精做优生态农业。利用田园景观、自然生态及资源环境,在农业与旅游的结合点上做文章。以香菇、银杏、兰花、油桃等为着力点,打响无公害、生态观光品牌,着力提升现代农业的标准化、市场化、品牌化水平,形成具有随州地方特色的生态观光型农业产业。 (作者系市城乡规划局副处级调研员、办公室主任) 钱启明 |