随县民政局自2009年7月成立以来，县委、县政府高度重视民政工作，把民政工作纳入全县经济社会总体发展规划，从政策上、财力投入上给予倾斜，为民政事业的长足发展提供了可靠保证。全县民政战线上的广大干部职工坚持以科学发展观统揽工作全局，认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，按照抓重点、攻难点、谋发展、上档次、出效益的总体思路，进一步解放思想，深化改革，依法行政，规范管理，努力促进了经济社会建设的和谐发展。
　　
　　
　　　　A 关注民生，完善社会救助体系
　　
　　　　保障和改善民生是民政工作的根本出发点和落脚点。近年来，随县民政局从完善救助体系入手，着力解决困难群众的基本生活，先后建立并完善了城乡低收入家庭最低生活保障、农村五保供养、退伍军人优抚补助、贫困家庭临时救助制度和城乡困难家庭医疗救助制度等体系，精心编织社会救助安全网。
　　　　——规范城乡低保救助管理。不断完善以分类施保、能进能出、应保尽保为重点的动态管理制度。先后开展“城乡低保专项整治”和“三清理一规范”活动，城市低保总量维持在1万人，农村低保总量为3.2万人。2011年建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，城市低保金标准由过去月人均180元提高至215元；农村低保金平均标准由月人均42元提高至55元。并为城乡低保和重点优抚等对象发放临时价格补贴资金350多万元，不断提高社会救助的保障效力。
　　　　——优化农村五保供养环境。以健全农村五保供养长效管理机制为主线，以农村福利院达标建设为推力，全面提高五保供养水平。近三年来对全县39所农村福利院进行了改扩建，全部达到合格及以上标准。同时，加强了对散养五保对象供养资金的管理，确保供养资金及时到户，按照五保对象供养金的提标工作要求，集中和分散供养的五保供养标准分别达到2100元/年和1600元/年。对于应保而受指数限制未保的“准五保”对象，优先纳入农村低保再辅以临时救助，保障其基本生活不受影响。
　　　　——科学调整医疗救助政策。与23个定点医院（卫生院）签定医疗救助协议，实行网上审核、结算，取消了病种限制，进一步完善了医疗救助制度，规范了操作程序。近三年来，对全县城乡低保、农村五保和优抚对象提供医疗救助3万余人（次），发放医疗救助金、门诊费和参合、参保资金3000余万元。对患有心脏病、白血病、癌症、尿毒症和重型精神病五种重特大疾病病种的非城乡低保、五保对象的困难群众实施医疗救助，缓解了因病致贫、因病返贫压力。---规范临时救助工作流程。按照重心下移、区域管理、上下一体、审批有序的办法，近三年来共临时救助城乡困难群众3000多人（次），发放救助金额500多万元，有效缓解了过渡性临时困难。
　　　　——扎实开展救灾救济工作。建县以来，我县接连遭遇了洪涝、百年不遇的大旱、风暴等自然灾害，给人民群众的生产生活带来严重损失。我们在认真抓好各类灾情报灾、核灾的基础上，共拨发救灾物资1713万元，发放棉衣、棉被5900余套，先后有30万余人次得到救助；帮助679户受灾群众恢复重建住房2346间，为200户农村特困群众改造危房714间；实施“两属两户”农房保险，累计为7.9万户（次）优抚对象、农村低保对象、分散供养五保对象投入保费70余万元，有效增强了农村特困群众灾后恢复重建能力。认真落实 《随县自然灾害应急预案》，建立了415人的县、镇、村（居）三级灾害信息员队伍，开展灾害信息员培训，为救灾工作高效开展奠定了基础，有效维护了受灾地社会稳定。随县民政局、殷店镇民政办和厉山镇神农社区先后在2011年、2012年被省民政厅授予“全省救灾先进单位”和“防灾减灾示范社区”荣誉称号。
　　
　　
　　　　B 拥军优属，续写军民共建新篇
　　
　　　　以促进军政军民团结为己任，积极探索拥军的新路子，认真落实各项优抚安置政策，加强优抚安置工作体制建设，努力营造“同呼吸、共命运、心连心”的双拥共建氛围。
　　　　——强化优抚保障体系建设。重点做好优抚对象的医疗、抚恤、补助、优待等政策落实。通过启动为优抚对象医疗保障提供“一站式”服务、对60岁在乡部分退役士兵、60岁烈士子女实施生活补助；开展老复员军人核查、在职“两参”人员工资补齐、部分退伍军人劳保情况摸底等活动，不断优化优抚保障体系，年发放各类优抚资金1400余万元。深入开展“双拥”慰问活动。利用“八一”、端午、春节等重要节日，走访慰问驻随官兵、在乡革命伤残军人、军烈属困难户、在乡老复员军人困难户等，不断巩固双拥共建成果。
　　　　——深化退伍士兵安置工作改革。实施指令性安置与货币性安置相结合的双轨安置保障体制。通过深入宣传退伍士兵安置政策，引导退伍士兵转变择业观念，制定退伍士兵自谋职业优惠办法和开展退役士兵职业技能培训等措施，使退伍士兵安置改革顺利推进。近三年来共接收退伍士兵897人，为109人次提供免费的职业技能培训，对205名符合安置政策的退役士兵进行了妥善安置。提高了自谋职业和自主创业的能力，安置改革步伐稳健。
　　
　　
　　　　C 科学布局，构建社会福利体系
　　
　　　　为搭建布局合理、功能完善、方便快捷、服务规范的社会福利公共服务平台，随县民政多措并举，深入推进社会福利社会化的建设进程。
　　　　——着力抓好城市福利机构建设。立足规划，广泛筹资，2011年投入70万元建设资金，对县社会福利院院区道路和花坛进行了硬化美化处理，并更新扩容了变电设备，添置了康复护理床，配套了液晶电视、卫浴等设备，使院容院貌焕然一新，服务功能趋于完善。与此同时，为适应城市“三无”对象集中供养的需求，县委、县政府研究决定投资2500万元，新建一所300个供养床位的 “县城市社会福利院”。目前已启动了工程建设，预计年底可接收首批城市“三无”对象入住。
　　　　——认真开展老龄工作。以健全老龄人权益保障体系为主线，加强协调督办，积极配合司法机关为老年人提供法律援助服务，不断充实适应当地经济发展水平的老年人优待优惠办法，并按照每人每月200元的标准，为全县百岁老人落实高龄生活补贴。
　　　　——强化社会孤儿保护工作。在统计更新社会孤残儿童信息台帐的基础上，严格落实孤儿补助金政策性保障措施，使集中和分散供养孤儿年补助金标准分别达到12000元和7200元。同时大力实施“福彩助学”、“明天计划”、“重生行动”和结对帮扶等活动，形成了从供养、医疗、教育等方面系统化的保障机制，使孤残儿童得以健康成长。
　　　　——慈善捐助事业喜结硕果。通过积极开展对接，发动爱心捐助，去年共接收上海尊贵电器集团向各镇农村福利院捐赠冰柜、洗衣机共36台。同时对部分城乡低保户、五保对象和重点优抚对象等特困群众发放面值400元的惠民卡共5200余张，捐赠电器和优惠总资金达220余万元。泰康人寿保险公司关心社会孤儿教育，主动向10名社会孤儿捐助2万元助学金。上述企业家们表示继续关注和支持随县慈善事业发展，积极投身于服务民众、惠及民生的光彩事业中来。
　　
　　
　　　　D 保障民权，加强民主政治建设
　　
　　　　以完善基层民主制度，扩大基层群众自治范围为主线，加强了对基层公共事务、公益事业建设，让村民充分享有知情权、决策权、管理权和监督权，使全县村务公开、民主管理步入法制化、规范化的发展轨道。
　　　　——完成随县第一届村委会换届选举。通过加强组织领导和宣传动员，严格执行选举程序和操作办法，严把选举推选关、登记关、提名关、组织关和监督关，2011年完成全县351个村委会换届选举工作，优化了村委会领导班子建设，为全面推进新农村建设提供强有力的组织保证。
　　　　——以强化布局和完善功能为重点，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，深化城乡社区管理和服务设施建设，按照不低于300㎡的标准，对全县44个社区居委会的公共设施进行提档升级，丰富服务功能，促进了城乡一体化建设的协调发展。
　　　　——积极开展农村社区建设试点。以围绕缩小城乡二元结构差别，方便为民服务为重点，结合城镇化建设的实际，深入开展调研论证活动，及时将符合条件的村委会批准成立为农村社区，努力促进农村社区建设与新农村建设形成有机协调。
　　
　　
　　　　E 依法行政，搭建优质高效服务平台
　　
　　　　提高专项社会事务管理服务水平，直接关系到人民群众的满意度。随县民政局从规范管理、文明服务、方便人民群众生活为出发点和落脚点，努力打造文明服务窗口。
　　　　——在地名区划工作上，在地名工作上，以推进地名信息化服务为重点，更新了地名数据库基本信息，完成了全县共计2.6万余条地名命名工作。根据《省民政厅关于开展国家地名数据库收集上报工作的通知》要求，完成了4000多条的数据上报工作。同时深入推进第二轮 “平安边界”建设，启动了荆门线（随县京山段、随县钟祥段）边界的联检工作。通过对边界的实地勘察，完成了界线标志物的管护、修复以及勘界资料的整理、归档、上报备案等，维护了边界的稳定。认真组织完成了编纂《中国政区大典》随县篇信息，全面展现自然环境、经济建设、文化建设、社会发展等风貌。
　　　　——在社会组织管理工作上，狠抓登记、年检和监管。开展了社会团体“小金库”专项治理活动，同时按照民政部、国家档案局 《关于印发社会组织登记档案管理办法的通知》要求，对所有社会组织登记档案进行规范化装订管理，提高了规范化管理水平。夯实社会组织党建基础，借“五个基本、七个体系”活动蓬勃开展之际，依托各乡镇党委，对全县社会组织党建工作进行了督办检查，成立了111个社会组织党组织，向条件不成熟、暂未建立党组织的社会组织选派了31名党建指导员，为促进社会组织健康发展提供了组织保障。
　　　　——在婚姻登记和收养登记工作上，本着严格依法行政和便民利民的原则，婚姻登记以机构规范化建设为重点，科学设置登记工作流程，实行办证程序、收费项目、收费标准和婚庆服务“四公开”，通过完善制度建设和优化流程，使婚姻登记环节更加科学、严密，力避发生差错的风险，提高登记质量，受到了婚姻当事人的好评。近三年来共办理结婚登记15500余对，离婚登记1950余对，补发证件2000余份，出具婚姻证明2300余份，登记达标率、档案合格率分别达到100%。成立婚姻登记档案信息补录工作专班，集中开展了婚姻登记电子档案补录工作，共补录历史遗留档案近18000余份，为实现全国联网奠定了基础。收养登记以维护儿童健康成长为要素，认真贯彻执行《收养登记工作办法》，强化对收养人资格审查，共审核办理收养登记36件，使那些被送养或失去父母的儿童尽快回归家庭。
　　　　——在殡葬管理工作上，推行惠民殡葬政策。联合县财政局下发了《关于免除城乡低保等特殊困难对象基本殡葬服务费用的通知》文件，2011年共免除全县城乡低保、农村“五保”和重点优抚对象的基本殡葬费用100余万元。同时严格落实各级殡改管理责任目标，通过抓组织领导、抓宣传教育、抓检查督办、抓依法查处，使火化区内的殡改工作稳步推进，
　　　　——在拓展福彩发行渠道上，以建设县福彩管理发行分站为推力，通过强化对全县各福利彩票销售网点的管理，坚持电脑票和即开型彩票配售，以及在城乡广泛开设小卖场等办法，提高了发行量，近三年来福利彩票销售达2000余万元。
　　　　——在流浪乞讨人员救助工作上。强化联动协作，坚持做到主动救助、分类救助和巡回救助，开展“暖冬行动”、“寻根节特别救助行动”“接送流浪儿童回家”等活动，共救助各类城市流浪乞讨人员900余人次，救助物资60余万元，较好地发挥了救助工作的社会维稳作用。
　　
　　
　　　　F 提升素质，促进民政事业健康发展
　　
　　　　强化组织建设，严格教育管理，努力打造忠诚、清廉、务实、团结的民政队伍形象。
　　　　——加强基层民政组织建设，夯实基层民政工作基础。认真落实省编委《关于进一步加强乡镇民政组织建设有关问题的通知》（鄂编发[2010]2号）文件精神，2010年各镇（场）、管委会挂牌成立了民政办公室、启用了民政办公室印章，配备了2名以上国家公务员专门从事民政工作。并选齐配强100名“以钱养事”民政公益性管理与服务人员，从而为基层民政建设提供了坚强的组织和人力保障。
　　　　——加强了民政队伍建设。按照“班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的要求，通过深入开展党风廉政、窗口单位创先争优、“三评两查”、“六五”普法、“两转一推”治庸问责和“喜迎十八大、争创新业绩”等学践活动，引导全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，内强素质，外树形象，进一步提高了民政干部的服务意识和依法行政能力。
　　　　——深入开展两个“三万”活动。把“三万”活动与践行“民政为民”的宗旨相结合，研究制定了《随县民政局“万名干部进万村入万户”活动实施方案》和《随县民政局“万名干部进万村挖万塘”活动实施方案》，深入开展为五个驻点村的结对帮扶。活动期间共走访1300多户，发放政策宣传1300多份；发动系统捐款近7000元，资助驻点村建设资金24万元，平整公路3.5公里，维修池塘护坝26处，慰问特困对象30多户。既宣传了党的惠民利民政策，解决了群众大量的实际困难，又增进了和谐、融洽的干群关系，有力促进了基层组织建设和新农村建设。
　　　　——扎实开展立项争资和民政项目建设。民政资金是民政事业发展的基础，以固基础、促规范、增实力为目标，近三年共争取上级各类民政业务和设施项目建设资金3.39亿元，为推进民政事业发展提供了有力的支撑保障。在民政项目建设上，我们把完善民政服务设施、提升服务功能放在发展的首位去思考，采取有力措施，努力争取各级的投入，确保项目规划到位、跟进到位、落实到位。目前，县福彩发行管理分站已成立正常办公；农村福利院规范化达标建设已全部完成；社会福利院分院建设项目已经开工兴建；县民政综合大楼即将竣工；城乡社区建设已绘就蓝图；殡仪馆、惠民医院招商项目洽谈顺利，民政事业已步入高速发展的快车道。
　　　　——严格民政物资监管。民政款物是特殊困难群众的“救命钱”和“生命线”，政策性强，敏感度高，为确保专款专用、专门使用，我们在坚持财经报批管理和物品招标采购制度的基础上，开展了老复员军人专项清查，城乡低保、五保对象清理和救灾款物发放核查等活动，促进了规范运行。
　　　　——深化民政政策研究和民政信息宣传。根据各个时期的民政工作的任务和发展目标，适时组织民政政策理论调研工作，先后组织了涉核、对越参战、退役士兵、低保五保等民政对象相关政策落实的调研工作和村务公开民主管理、社区建设、退役士兵安置、殡葬改革等专项工作的专题调研活动，并运用理论调研的成果，调整工作思路，指导民政工作的实践。通过加强信息宣传队伍建设、健全奖惩制度、规范报送程序、严格信息安全管理，形成了覆盖面广、反应快捷的信息采集网络。通过围绕热点、焦点、难点等问题进行专题调研和报道工作动态，近三年共被各级各类宣传媒体采用文字和视频信息260余份，较好地发挥了信息宣传工作在服务领导决策、解决实际问题和促进上下联系的作用，提高了民政工作的影响面和公信力。
　　　　近三年来，全县民政工作在各级领导机关的重视和支持下，取得了长足的进步。面对时代的进步，社会的发展，随县民政局将在新起点线上，与时俱进，把全县的民政事业推向一个更新、更高的发展阶段。
　　
　　
　　　　随县民政局局长雷震感谢社会各界对随县民政事业发展的大力支持!