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在“同步”中实现城乡一体——荆门市“三化”同步发展扫描
市州报“荆楚行”荆门采访组记者 刘晓军 吴杰 黄永锋 饶红斌 感受荆门的“三化”发展水平,最强烈的体验是两个字——同步。 7月2日,采访组一行踏上荆门的土地,迎面而来的是林立的企业厂房,如画的农村新社区,无不昭示着这片土地上的底气与生机。 “我们是以产业发展为魂,通过新型工业化来推进城镇化和农业现代化,最终实现‘三化’同步发展”。荆门市委农办副主任翁德政自豪地说,“虽然城乡一体化的水平不那么‘冒尖’,但我们‘三化’发展的‘般般齐’”。 产业基础决定“三化”水平,农产品加工业是荆门近几年来产业发展的 “重头戏”。湖北国宝桥米有限公司则是其中的佼佼者。只用了短短10年时间,该公司就把这些明朝贡米打造成全国知名品牌。公司因此发展成为国家级农业产业化重点龙头企业。湖北国宝桥米有限公司总经理桂忠华介绍说,按照“公司+基地+农户”的模式,实行订单农业,企业产品开发出4大系列75个单品,使农业工业化、工业园区化。 充分发挥农业资源富集的优势,荆门市提出了农产品加工千亿产业发展战略。随着国宝桥米、洪森天利一批国家级农产品加工龙头企业的聚集和壮大,带动了全市粮食、油料、畜禽、水产、林果等五大主导产业迅猛发展,这不仅成为荆门继化工、建材等传统产业后的新亮点,更为当地农民增收提供了持久的动力。2011年,农户人均纯收入达到8248元,居全省市州前列,全市农产品加工产值达到603.95亿元,同比增长58.7%,与农业总产值之比提升到2.1:1。 农业产业化蓬勃发展,为荆门农业水平提升带来的变化显而易见,农业的规模化、科技化、机械化、设施化、信息化、合作化在荆门风生水起。全市农作物耕种收综合机械化率达到70%,农业专业合作社达到2431家,吸纳农户13.8万户。现在,适应新形势下农业发展形势需要,荆门市全面推行的“两转三推”农业经营体制创新,把重点放在“土地流转、农民转移”上。 荆门市石龙镇义和村和国宝桥米的“牵手”为“两转三推”战略提供了很好的注释。这个村以签订农村土地承包经营权流转合同的方式,将确权到户的水田,流转给国宝桥米公司,该公司在此兴建有机稻生产加工基地。企业获得了稳定的原料来源,保证了大米的品质,村里富余劳动力再通过培训到国宝桥米公司就业,获得了稳定的土地出租和工资性收入。企业发展了,村民收入提高了,皆大欢喜。 在荆门的决策者看来,推进三化同步,关键在同步推进城乡一体均衡发展。主导产业的兴盛,让荆门推进新型城镇化劲头十足。荆门出台了着力构建新型城镇化“1331工程”,以中心城区和京山、沙洋、钟祥3座县城的发展,辐射带动胡集镇、宋河镇、后港镇、屈家岭等四个镇级市和一批工业重镇、旅游重镇等三类重镇和1000个农村新社区的建设。 荆门市正中水镇几年前还是这片土地上众多普通村庄中的一个。现在高大的牌坊、雄伟的门楼,初看上去还以为这里是一个历史古镇,学校、医院、超市、养老院,还有污水处理厂……这里各种生活基础设施一应俱全。广场上有社区居民们载歌载舞、悠然自得,1+8服务窗口人来人往,笑脸相迎。 在采访中,记者得知正中水镇的新社区建设规模、管理体制、配套设施及服务水平现正代表着荆门市新农村建设的模式和方向。目前散布在荆门各地的新社区和这里一样,“六网”建设基本完善,卫生、教育、文化等基本公共服务均衡化,就业、低保、养老、住房等社会保障制度全覆盖。 |