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氵厥水河畔激春潮——随县新县城建设纪实
作者:鲍亚忠江开军
特约记者鲍亚忠 江开军 今年6月,随县新县城重点工程之一——烈山湖橡胶坝合闸蓄水。 一河两岸,大道延伸、高楼林立、绿茵铺展,新县城面貌月异日新。一座现代化新城在氵厥水河畔已然崛起,激发了全县跨越发展的春潮。 谋定大局快起步 建县之初,随县没有县城,没有高楼大厦,没有宽阔的马路……“四大家”机关和县直部门在租借的办公房里谋划着随县的未来。 “无工不富、无商不活、无城不兴”。随县人清醒地认识到,一座集聚人气的新县城,是建设“活力随县、魅力随县、和谐随县”的基础。 选址规划、征用土地、引进资金……2010年7月,行政中心办公楼、烈山湖风光带、炎帝大道三大项目开工,新城建设正式起步。 “一年起步、三年成形、五年成城”。两年来,随县融资7.5亿元,筑路架桥、铺设管线、植树种草,在鄂北岗地上拉开城市布局,带动各路资金纷纷进驻,随广物流大市场、神农国际大酒店等12个投资过亿项目陆续开工,总投资20多亿元。 “三核四轴五组团”的主体工程群拔地而起,雕塑出现代城市的轮廓; “四纵七横一环”的城区主干道与镇村路网对接,全县群众离县城的距离不再遥远;电网、水网、通讯网、绿化网、燃气网向镇村延伸,网起了随县人民的新生活。 审视正在建设中的新县城,所有建筑突出古、全、美、新四大特色,炎帝文化元素正在凝聚着一座生态园林城市的精气神。 拆迁还建凝真情 每天上午7点后,家住随县经济开发区附近的王桂华夫妇就按时出门上班,一个赶往纺织厂,一个赶往建筑公司。他们所住的星炬小区,是随县新县城建设的第一个拆迁还建小区,去年5月,350户被征地村民搬迁入住,像王桂华一样过上城市生活。 随县新县城有行政服务区、经济开发区、炎帝风景区、旧城改造区四大板块,涉及拆迁还建3000多户。该县将拆迁还建和新城建设统筹规划,按照“先安置还建、后开发建设”步骤实施。 厉山老镇棚户区改造涉及居民1478户,被视为 “任务最重、困难最大、情况最复杂的一块”。如何取得群众的理解和支持?随县的做法是:依据法规阳光操作,带着真情扶贫帮困。 去年6月,工作专班到厉山老镇棚户区调研,所见令人揪心:街巷路面破乱,居住环境恶劣,不少土坯房已危及居民安全。民意调查表明,居民对棚户区改造的支持率达90%以上。 今年2月,棚户区改造启动。家家盼着住新房,可事到临头出现“意外”:有的居民锁门观望,有的“热土难离”,还有的故意扯皮。 项目建设指挥部干部用真诚感动群众:居民黄坤国身患胃癌,干部何波上门为其落实低保待遇;居民唐天明失业在家,干部姜洪启为他垫付房租并帮找工作;孤寡老人邬彩芳无依无靠,干部占德山帮她搬家……为把好事办好办成,随县召开协调会100余次,5次修改实施方案,14次召开房屋征收与补偿方案意见会,坚持阳光操作,确保公平。 “就是坚冰也会被真情融化!”目前,1241户棚户区居民自愿签订房屋征收协议,占应签数的83.96%。 搭建平台促跨越 如今,走进随县经济开发区,只见现代化厂房连排成片,园区道路宽阔畅达,厂内设备高速运转。 而建县之初,随县境内内没有一家过2亿元的企业,没有一家高新技术企业,工业增加值仅26.81亿元,在全省县域经济综合考评中,经济总量和人均值均居末尾。新随县的拓荒者深知,只有抢抓机遇、跨越赶超,才是唯一出路。 作为新县城的一部分,随县经济开发区是县域经济发展的“桥头堡”。县政府筹资1.8亿元,建设基础设施,一站式办理、保姆式服务等及时跟进,吸引了天星粮油、北京联飞翔、炎帝科技等企业抢滩登陆,2011年税收增幅在全省112个省级开发区中名列第一。 以县经济开发区为范本,随县镇场工业园增至12家,2011年新增企业35家,总投资达60.6亿元,撑起“工业强县”的半边天。 同时,随县搭建“一主两翼”的旅游平台,吸引海内外游客来随县拜炎帝、泡温泉、玩漂流,2011年实现旅游收入24.6亿元;以每2天1公里的速度建设交通运输平台,一张以县城为中心的交通运输网拉开框架;搭建政银企合作平台,成功创建省“A级信用县”,“钱掌柜”正在为随县的建设提供更雄厚的资金支持。 |