|
不待扬鞭自奋蹄——市建筑市场管理站抓行风树形象纪实
近年来,市建筑市场管理站坚持把“严格执法,依法行政”作为工作的根本宗旨,坚持标本兼治、纠建并举、综合治理、注重预防的方针,以正确履行职责为核心,以加强队伍建设为根本,以人民群众满意为目标,以解决群众不满意和影响单位发展的行风问题为切入点,狠抓政风行风建设,开创了建筑市场管理工作的新局面,实现了经济效益和社会效益的“双丰收”,受到各级领导和社会各界的广泛赞誉。 强化行风建设树立一流对外形象 加强宣传,统一认识。6月23日,该站组织召开了政风行风自查自纠专题工作会议,传达和学习了市纠风办、市住建委政风行风评议工作有关会议精神,在去年的基础上总结了这项工作的经验并发动每个干部职工围绕工作作风、履职能力、依法行政、服务态度、工作效率、廉洁自律、服务发展等七方面开展自查自纠,力求找准问题,及时化解矛盾。 加强领导,精心组织。及时成立了由站党总支书记、站长王道权为组长,各班子成员为副组长,各科室负责人为成员的政风行风评议自查整改工作领导小组,领导小组下设办公室,负责行风评议日常工作,从而确保政风行风评议工作有组织、有领导、健康有序地进行;结合工作实际,研究制定了《市建管站政风行风自查整改工作实施方案》,明确了开展政风行风评议活动的指导思想、自查内容及方法步骤,细化每个阶段和环节的工作,并落实了责任人;将政风行风评议自查自纠工作同保持党的纯洁性专题教育、党风廉政建设、党的基层组织建设和创建“五型机关”等文明创建活动有机地结合起来,使之相互贯通、相互促进,进一步提高管理和服务水平。 拓宽渠道,广泛纳谏。该站发放《市建管站2012年度民主评议政风行风调查问卷》共计200份,分发给建筑企业、广大干部群众,诚恳征求意见;召开政风行风评议征求意见座谈会。邀请了30位企业代表参加了会议,会上大家畅所欲言,对工作作风、履职能力和服务发展等方面提出了很多宝贵意见和合理化建议,对今后进一步加强政风行风建设和提升管理服务水平提出了明确要求。 及时梳理,落实责任。一是针对内部自查和外部走访发现的问题,进行分类排队,综合分析;二是按照“边查边纠,边查边改”的工作要求,该站行评办严格落实挂牌销号制度,实行人人有责。对落实整改不力、整改不到位的一律追究相关人员责任。 坚持“三个狠抓”打造一流执法队伍 狠抓学习教育。从今年初开始,该站创新学习方式,把每周六上午作为政治理论和业务学习时间。采取领导班子带头授课,科室负责人、全站干部轮流讲课的方式,不断加强党的政治理论、建筑市场管理法律法规、上级重要文件精神以及文秘写作、机关管理等方面的基本知识。通过对干部职工的学习培训,使机关全体人员养成自觉学习的良好习惯,不断积累知识,丰富知识结构,提高自身素质和服务基层、服务企业的能力和水平,推动建筑业健康发展。 狠抓制度建设。以创建规范化行政执法队伍为契机,着力推进行政执法工作的制度创新、机制创新,逐步建立了一整套规范执法行为和工作流程的规章制度,先后制定完善了《工作人员过错责任追究制度》、《建管执法人员巡查责任制度》、《执法案件集中审议制度》、《执法案件听证制度》、《项目经理约谈制度》等,严格按照制度规范行政执法过程中的每一个环节,确保了建管执法的规范化。 狠抓考核奖惩。采取周抽查、月点评、季度综合考核的方式,对建管执法人员各项指标任务完成情况进行检查,对成绩突出的科室和个人进行奖励,对工作推进不力、拖拉应付、没有按时按质完成工作任务以及存在“不在状态”行为的科室和个人给予相应处罚。通过强化督查考核,使岗位责任得到进一步落实,有效促进队伍建设和行政执法工作再迈新台阶。 强化“三个规范”打造一流监管体系 强化建筑市场整顿规范。坚持以《建筑法》、《湖北省建筑市场管理条例》等法律法规为武器,以加强建筑市场日常巡查监管为重点,以强化法定建设程序监管、强化外地来随企业监管、强化资质资格动态监管等为手段,严格执法,强化监管,始终保持建筑市场的高压监管态势,对发现的建筑市场各类违法违规行为坚决依法依规予以查处,有力地维护了建筑市场秩序稳定。今年截至目前,针对建筑市场违法违规行为,先后下达督办函28份,整改通知书38份、停工通知书23份,立案查处违法工程5起。实现了违法违规案件查处率百分百的目标,在该站的严格管理下,建筑市场秩序不断好转,为我市建筑业的持续、快速、健康发展做出了积极贡献。 强化工程造价市场整顿规范工作。严把“五道关口”,即严把招投标主要环节备案管理关、严把施工合同备案管理关、严把工程竣工结算关、严把中介机构及从业人员管理关、严把价格信息发布关,确保了工程造价管理工作的顺利开展。今年截至目前共办理施工合同备案69份,合同面积156.4万㎡,合同造价18.76亿元,审增造价1.8亿元。实现了总承包合同、专业承包合同、劳务分包合同备案率和竣工结算率100%的目标,工程造价管理水平不断提高,造价市场秩序不断规范,对促进建筑市场秩序稳定发挥了重要作用。 强化劳务市场整顿规范工作。在加强宣传引导的同时,采取加强劳务合同备案管理、劳务人员培训鉴定、农民工业余学校创建等工作,不断规范劳务市场秩序。今年截至目前共办理施工劳务分包合同备案61份、专业分包合同备案27份,总承包、专业承包、劳务分包合同备案率达到100%;督促建立农民工业余学校16所;督促签订规范的劳务用工合同4200多份。通过一系列措施,确保了劳务市场秩序稳定,促进了建筑市场秩序的进一步好转。 开展“四项活动”提供一流服务质量 开展服务社区建设活动。今年是城市社区建设的关键年,为了确保社区建设顺利推进,市建管站从市委、市政府工作大局出发,及时启动了服务社区建设活动,成立了领导小组,制定了活动实施方案,并于4月上旬就社区建设专门组织城区各社区负责人召开社区建设协调会,会上向各社区负责人发放了联系电话卡,并就社区建设所需办理的各项手续一一做了说明,市建管站副站长刘宏伟在会上代表该站作了表态,将大力支持帮助社区建设,提供力所能及的帮助,该简化手续的简化手续、该减免的费用一律减免,力争以良好的服务保证社区建设全面推进。截至目前,先后受理社区建设手续12起,协调解决问题8次,为社区办好事18件,受到各社区的一致好评。 开展服务企业“三百”活动。今年以来,该站不断加大服务企业的力度,积极引导和支持企业做大做强,先后为市游翔装饰公司、建筑安装公司、中圣装饰公司等办理资质升级、增项等方面提供全方位的帮助,站领导还将办理好的资质一一送到相关企业,受到各企业的一致好评。 深入开展“治庸问责”活动。今年以来,该站按照“喜迎十八大、争创新业绩”活动的安排部署,继续在全站开展新一轮的作风整顿活动,采取平时检查与量化考核的方式,对各室、队、中心治理“庸、懒、散、软”情况进行检查,凡是发现干部职工上班迟到早退、工作时间上网聊天、工作拖拉、作风漂浮、纪律松散、“三难”、“三乱”现象以及执法人员在建管执法过程中“吃拿卡要”、徇私舞弊等行为,一律严格按照党风廉政建设有关规定和单位各项规章制度给予处罚,并将处罚结果在站内进行通报。随着作风建设的扎实开展,该站少数干部职工存在的“庸、懒、散、软”问题得到有效治理,“不在状态”现象基本绝迹。 扎实开展“五个基本、七个体系”建设活动。在巩固学习实践科学发展观活动成果的基础上,严格按照上级要求,建立“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)基层党组织,号召全站党员争当“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)优秀共产党员为主要内容,统一思想认识,努力开创建管工作新局面,推动我市建筑业又好又快发展。 政风行风建设只有起点,没有终点。随州市建筑市场管理站将按照市住建委政风行风评议工作的总体部署,不断完善政风行风建设长效机制,向着新的目标前行,为随州跨越式发展再立新功! |