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围绕“两抗三保”突出六大重点——生产自救、灾后帮扶大行动实施方案解读
作者:六
开展“生产自救、灾后帮扶”大行动,是着眼于当前农业灾后生产的应急之举,要围绕“两抗三保”目标,突出如下六项重点工作: (一)千方百计确保饮水安全。要按照先生活、后生产的原则,把确保集中式群众基本饮用水安全作为首要任务来抓。要科学调度水源。要全力确保群众饮水,对出现群众饮水困难的地区,集中力量,采取打井提水、架机抽水、水车送水等办法保障群众饮水,确保不漏一村、不漏一户、不漏一人。要集中组织打井找水,立足于大井深井管长远、小井浅井管应急,大规模开发地下水,确保一组一口“当家井”,努力保障重旱区群众的饮水和缓解在田作物生长用水。要加强水质监测。 (二)分类开展生产自救。要坚定不移树立“抗旱保粮、虫口夺粮、高价买粮”的思想,采取水库调水、河流提水、打井抽水等一切可以采取的措施,最大限度确保农业丰收。水源充足的田块要保增产夺丰收,有水可抗的田块要少减产保口粮,无水可抗的田块要及时改种,要加强病虫害防治。 (三)组织抗旱帮扶工作队。各级“三万”工作队转换为“抗旱帮扶工作队”,8月20日以前要全部到村开展工作。各级各单位主要领导要亲自安排此项工作,明确一名领导班子成员带队驻村开展工作,要选派精兵强将、特别是优秀年轻干部参与工作队,要深入田间地头,了解灾情,结合所在村的实际情况,为驻村群众解决抗灾中的实际问题。主要做好四项工作,即宣传政策、化解矛盾、指导自救、积极帮扶。 (四)加大抗旱救灾资金投入。各级财政要加大抗旱救灾资金投入力度,对打井抗旱实行以奖代补,对生产自救所需种子等农资进行补助。各地各部门要继续向上级部门汇报当前旱情灾情,加大对上争取资金的力度;要整合各类资金,周密计划,周密安排,最大限度发挥抗旱救灾资金效益。 (五)加强部门协调联动。水利部门要做实做细抗旱预案,加强旱情墒情的监测预报,密切关注旱情发展变化情况,加强对抗旱水源的统一调度管理;农业部门要切实强化技术指导和服务。财政、金融、气象、供电、石油、人社、保险、粮食、供销等部门和各家新闻媒体都要想抗旱之所想,急抗旱之所急,积极为抗旱工作提供优质服务。 (六)全力维护社会稳定。要变群众上访为干部下访,做好深入细致的群众工作,妥善处理各类水事矛盾,及时化解水事纠纷,理顺群众情绪,确保大旱之年不出现大范围的群体事件。要强化农村社会管理和服务工作,认真做好灾区隐患排查和信访工作,及时发现和化解因灾产生的各类矛盾和问题。要进一步完善各类抗旱救灾预案,做好旱涝急转的应急准备。加大灾区市场监管力度,严厉打击借灾后自救之机制假售假、哄抬物价等违法行为,确保灾区生产生活秩序和社会稳定。 |